2023年7月消息,越南總統(tǒng)辦公室舉行新聞發(fā)布會,,正式頒布新《電子交易法》,修訂后的《電子交易法》自2024年7月1日起施行,。信息通信部(MIC)副部長強調(diào)說,,新法旨在使觀點和政策充分制度化,,并克服2005年電子交易法存在的問題和不足,。新的電子交易法在2005年的電子交易法基礎(chǔ)上進行了修改和補充,。
1. 擴大了適用范圍
雖然2005年《電子交易法》明確將某些類型的證書,,如土地使用權(quán)證書、匯票或其他有價值的文件排除在其適用范圍之外,,但新《電子交易法》將其范圍擴大到生活和商業(yè)的所有方面,。新《電子交易法》側(cè)重于在交易中使用電子手段,其實質(zhì),、條件和形式將由其他具體法律規(guī)定,。
2. 關(guān)于電子簽名的一般規(guī)定更加具體,但在原則方面沒有重大變化
與2005年的《電子交易法》相比,,新《電子交易法》只做了一些改動,。這項新法保留了“數(shù)字簽名”的舊定義即電子簽名的一種形式,它僅限于使用非對稱密鑰加密生成的簽名,。其中最重要的變化是新法將電子簽名按其使用目的進行分類,,即分為“專用電子簽名”(特定組織用于其專門活動)、“公共數(shù)字簽名”(用于公共活動并有公開證書擔保)和“官方專用數(shù)字簽名”(國家數(shù)字簽名),。這種分類的原因是除了一般要求外,,每種類型的電子簽名都要遵守一套特定的要求,以確保其真實性和可靠性。
值得注意的是,,根據(jù)新法表示利益相關(guān)者同意的常見類型的電子確認,,如簽名的掃描或圖片,一次性密碼或短信,,似乎不太可能符合電子簽名的資格要求,。在這種情況下,新的電子交易法為其他相關(guān)法律為這些確認手段設(shè)定法律框架鋪平了道路,。此外,,新法還對“信任服務”、“時間戳”,、“電子合同”、“數(shù)字數(shù)據(jù)”,、“主數(shù)據(jù)”,、“電子環(huán)境”、“電子證書”,、“數(shù)字簽名認證服務”等關(guān)鍵術(shù)語進行了修改,、補充或引入了新的定義。
3.對外國電子簽名和外國電子簽名證書的承認有新的要求
由外國電子簽名認證服務提供商提供(除其他要求外)的外國電子簽名和外國電子簽名證書將得到承認,。這些服務提供商獲得認可,,必須滿足多種其他標準,包括在越南設(shè)有代表處,。在現(xiàn)階段,,還不清楚這種認可是否仍然以許可的形式存在,信息通訊部將規(guī)范認可程序,。
4. 電子合同的重要方面需要達成協(xié)議
電子合同的履行仍然必須遵守2005年《電子交易法》(以及其他法律,,如合同法)。但是,,締約各方可以商定技術(shù)要求,、驗證和條件,以確保與此類電子合同有關(guān)的完整性和保密性,。因此,,雖然特定行業(yè)的電子合同可能會受到額外的法律要求,但新的《電子交易法》不太可能限制電子合同的履行,。根據(jù)新法,,信息通訊部是負責電子合同認證的國家管理機關(guān)。
5. 數(shù)字平臺及信息系統(tǒng)管理員規(guī)章制度
新《電子交易法》提供了三個新的定義:
(1)為電子交易服務的信息系統(tǒng):以電子交易為主要功能的信息系統(tǒng),;
(2)服務電子交易的數(shù)碼平臺:服務于電子交易的資訊系統(tǒng),,為進行電子交易創(chuàng)造環(huán)境;
(3)服務電子交易的中介數(shù)字平臺:服務于電子交易的數(shù)字平臺,平臺管理員獨立于交易參與方,。
此外,,新的電子交易法還對服務于電子交易的信息系統(tǒng)管理者、服務于電子交易的大型中間數(shù)字平臺管理者和服務于電子交易的超大規(guī)模中間數(shù)字平臺管理者明確了責任,。這些措施包括依照法律通過電子手段向主管機構(gòu)提供信息,,以服務于國家管理目的。值得注意的是,,新電子交易法要求極大規(guī)模的中間數(shù)字平臺:(i)發(fā)布用于向用戶展示建議內(nèi)容,、廣告的推薦系統(tǒng)的參數(shù)/標準;以及(ii)允許用戶卸載任何預先安裝的應用程序,,而不會影響基本技術(shù)功能和保持系統(tǒng)正常工作,。政府將根據(jù)越南的用戶數(shù)量或用戶訪問數(shù)量,對中間數(shù)字平臺的這些責任提供進一步的指導,。
6. 國家機構(gòu)之間的電子交易
新的電子交易法確定了國家機構(gòu)的幾種電子交易類型,,包括:政府機構(gòu)內(nèi)部的電子交易,不同政府機構(gòu)之間的電子交易以及國家機構(gòu)與機構(gòu),、組織和個人之間的電子交易,。此外,新法提供了國家機構(gòu)必須遵守的關(guān)于數(shù)據(jù)連接,、數(shù)據(jù)共享,、公共開放數(shù)據(jù)的重要原則,例如,,開放數(shù)據(jù)將由國家主管機構(gòu)廣泛公布,,供機構(gòu)、組織和個人自由使用,、再利用和共享,。
結(jié)論
雖然新《電子交易法》將于2024年7月1日生效,但該法只提供了一般性條款,,似乎缺乏可執(zhí)行性,。因此,更具體的政府指導是業(yè)務有效合規(guī)計劃的必要條件,。越南政府預計將在明年年中發(fā)布新的《電子交易法》指導/實施令,。
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