2024年3月29日,，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布《2024年國家對外貿(mào)易壁壘評估報告》（NTE報告），該報告對美國商品和服務出口,、美國對外直接投資以及美國在主要出口市場的電子商務所面臨的重大外國壁壘進行了全面審查,。報告涵蓋了59個國家和地區(qū)，包括但不限于阿爾及利亞,、安哥拉,、阿拉伯聯(lián)盟、阿根廷,、澳大利亞,、孟加拉國、玻利維亞,、巴西,、文萊達魯薩蘭國、柬埔寨,、加拿大,、智利、中國,、哥倫比亞,、哥斯達黎加、科特迪瓦,、埃及,、薩爾瓦多、厄瓜多爾,、危地馬拉,、洪都拉斯等。報告涵蓋了 59 個市場的重大對外貿(mào)易壁壘,，包括：

1.美國農(nóng)產(chǎn)品出口壁壘,。NTE 報告強調(diào)了影響美國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的跨領域壁壘。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的跨領域壁壘,，包括不透明和繁瑣的設施注冊要求,，如印度尼西亞對乳制品、肉類和加工產(chǎn)品的設施注冊要求，以及中華人民共和國（PRC）對各種食品和農(nóng)產(chǎn)品的要求,； 衛(wèi)生和植物檢疫（SPS）措施缺乏科學依據(jù),，在沒有充分科學證據(jù)的情況下維持，或超出解決衛(wèi)生和植物檢疫問題的必要范圍,，如印度和土耳其對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)審批的程序和要求,、墨西哥對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的政策，以及歐盟對創(chuàng)新作物保護技術(shù)的非科學政策,；在受高致病性禽流感影響地區(qū)的家禽產(chǎn)品貿(mào)易方面,，包括中華人民共和國，缺乏對以科學和風險為基礎的標準和承諾的遵守,。美國貿(mào)易代表辦公室決心利用一切可用的工具，確保美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得公平的機會,，在全球范圍內(nèi)公平競爭,，并確保向全球消費者提供安全、有益健康的食品和農(nóng)產(chǎn)品,。

2.不承認美國機動車輛標準,。某些國家實際上不承認按照美國聯(lián)邦機動車安全標準 (FMVSS) 制造的美國汽車。這些標準提供的保護水平很高,，達到或超過了其他國家的標準,。在未來一年中，USTR將繼續(xù)與外國政府和當局就這一問題進行接觸,，以確保美國出口的符合FMVSS標準的車輛能夠進入這些市場,，包括哥倫比亞、埃及,、老撾,、摩洛哥、菲律賓,、沙特阿拉伯和中國臺灣,。

3.歐盟缺乏統(tǒng)一性。美國利益相關方在歐盟仍面臨挑戰(zhàn),，必須應對各成員國之間不同的政策或程序,。值得關注的領域包括海關、標簽,、農(nóng)業(yè)生物技術(shù),、包裝和包裝廢棄物、政府采購,、投資以及知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法,。

4.非市場政策和做法。中國以國家為主導的非市場經(jīng)濟和貿(mào)易政策繼續(xù)影響著中國的產(chǎn)業(yè)政策,，并為中國企業(yè)提供了不公平的競爭優(yōu)勢,。這包括大規(guī)模的財政支持,、監(jiān)管和其他優(yōu)惠政策，以及旨在使外國競爭對手處于不利地位的正式和非正式政策和做法,。這種行為嚴重扭曲和擾亂了市場,，導致產(chǎn)能長期嚴重過剩，鋼鐵行業(yè)目前的狀況就是明證,、

5.非市場化政策和做法,。中國以國家為主導的非市場經(jīng)濟和貿(mào)易方式繼續(xù)影響著中國所奉行的產(chǎn)業(yè)政策，并為中國公司提供了不公平的競爭優(yōu)勢,。這包括大規(guī)模的財政支持,、監(jiān)管和其他優(yōu)惠政策，以及旨在使外國競爭對手處于不利地位的正式和非正式政策和做法,。這種行為嚴重扭曲和擾亂了市場,，導致產(chǎn)能持續(xù)嚴重過剩，鋼鐵,、鋁和太陽能等行業(yè)目前的狀況就是明證,。中國的重點是先進制造業(yè)、高科技和其他關鍵經(jīng)濟部門的眾多行業(yè),，在這些行業(yè)中,，中國正在制定和追求只能通過非市場手段才能實現(xiàn)的產(chǎn)量和市場份額目標。美國貿(mào)易代表辦公室決心采取一切可用的國內(nèi)貿(mào)易手段來保護美國工人和企業(yè)的競爭力,，并將繼續(xù)與志同道合的盟友和貿(mào)易伙伴密切合作,，以應對中國的政策和做法。

6.助長國家入侵的數(shù)據(jù)政策,。美國意識到,，數(shù)據(jù)本地化政策可能被政府用來監(jiān)視其人口、干涉勞工權(quán)利,，以及以其他方式損害公民和政治自由,。在有些情況下，數(shù)據(jù)政策缺乏明確性,，給合規(guī)帶來挑戰(zhàn),。美國貿(mào)易代表辦公室已發(fā)現(xiàn)一系列國家的數(shù)據(jù)政策存在問題，其中包括中國和俄羅斯,。

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