2024年5月23日,，被稱為《關(guān)鍵原材料法》（CRMA）的歐盟法規(guī)（EU）2024/12521正式生效。這項(xiàng)具有里程碑意義的法規(guī)建立了一個(gè)框架,，以確保關(guān)鍵原材料的安全和可持續(xù)供應(yīng),，這些原材料對(duì)清潔技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè),、國(guó)防和航空航天等戰(zhàn)略部門至關(guān)重要,。

歐盟委員會(huì)強(qiáng)調(diào)了安全獲取關(guān)鍵原材料的重要性。歐盟目前嚴(yán)重依賴進(jìn)口,，97%的鎂來(lái)自中國(guó),，98%的硼酸鹽來(lái)自土耳其，71%的鉑族金屬來(lái)自南非,。CRMA旨在實(shí)現(xiàn)歐盟供應(yīng)鏈的多樣化和安全,，減少對(duì)個(gè)別供應(yīng)商的依賴，提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力,。

CRMA區(qū)分了對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略穩(wěn)定至關(guān)重要的兩類原材料：

關(guān)鍵原材料：對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,，供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)很高。34種被視為關(guān)鍵原材料的清單見(jiàn)本法規(guī)附件二,。

戰(zhàn)略原材料：用于可再生能源和國(guó)防等戰(zhàn)略部門,，預(yù)計(jì)需求增長(zhǎng)可能超過(guò)當(dāng)前供應(yīng)，產(chǎn)生供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),。被認(rèn)定為戰(zhàn)略性的17種原材料清單見(jiàn)《條例》附件一,。

主要亮點(diǎn)和政策措施

1.確定優(yōu)先事項(xiàng)和目標(biāo)

CRMA為戰(zhàn)略原材料價(jià)值鏈設(shè)定了基準(zhǔn)，包括：

提?。褐辽僬?xì)W盟年消費(fèi)量的10%,。

加工：至少占?xì)W盟年消費(fèi)量的40%。

回收：至少占?xì)W盟年消費(fèi)量的25%,。

2.簡(jiǎn)化許可程序

提高戰(zhàn)略原材料產(chǎn)能的項(xiàng)目可以申請(qǐng)“戰(zhàn)略項(xiàng)目”地位,，并受益于快速許可程序,，歐盟內(nèi)的開(kāi)采項(xiàng)目不應(yīng)超過(guò)27個(gè)月。

供應(yīng)的多樣性：歐盟年消費(fèi)量的65%不應(yīng)來(lái)自單一國(guó)家,。

3.監(jiān)控和恢復(fù)能力

為了確保關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和可靠性,，歐盟將實(shí)施一系列以監(jiān)測(cè)和恢復(fù)力為重點(diǎn)的措施。特別是,，歐盟將：

監(jiān)控供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),。

對(duì)每個(gè)戰(zhàn)略性原材料供應(yīng)鏈進(jìn)行壓力測(cè)試。

通過(guò)監(jiān)控面板提供更新,。

協(xié)調(diào)戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

要求大公司每三年進(jìn)行一次供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

4.促進(jìn)可持續(xù)性和循環(huán)性

國(guó)家措施將鼓勵(lì)：

包含關(guān)鍵原材料的廢物的收集,、分類和處理。

回收技術(shù)的進(jìn)步,。

圓形設(shè)計(jì)和材料效率,。

到2031年12月31日，公司將需要遵守各種產(chǎn)品的標(biāo)簽要求,，并確保某些原材料的最低份額,。此外，歐盟將制定計(jì)算和驗(yàn)證關(guān)鍵原材料環(huán)境足跡的規(guī)則,，并要求公司根據(jù)這些規(guī)則提供聲明,。

5.建立歐盟層面的監(jiān)管

歐洲關(guān)鍵原材料委員會(huì)由所有成員國(guó)和歐盟委員會(huì)的代表組成，將監(jiān)督CRMA的實(shí)施和進(jìn)展,。

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