2024年11月21日，世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)布了一份報(bào)告，深入探討了AI技術(shù)如何塑造未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易。報(bào)告分析了AI在降低貿(mào)易成本、重塑服務(wù)貿(mào)易、增加相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易，以及重新定義經(jīng)濟(jì)體比較優(yōu)勢(shì)等方面的作用，并強(qiáng)調(diào)了協(xié)調(diào)監(jiān)管的重要性，以避免加劇監(jiān)管碎片化風(fēng)險(xiǎn)。

PART 01 AI對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

1. AI助力國(guó)際貿(mào)易降本增效

報(bào)告指出，AI技術(shù)憑借其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理和智能決策能力，在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用。在物流與供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域，AI通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析和智能算法，優(yōu)化貨物運(yùn)輸路線、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)需求，大幅提升了物流效率，降低了運(yùn)輸成本。如商業(yè)航運(yùn)公司利用AI高精度預(yù)測(cè)船舶抵達(dá)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)人員實(shí)時(shí)調(diào)配和日程靈活調(diào)整。AI還能通過(guò)提供實(shí)時(shí)翻譯服務(wù)，打破語(yǔ)言壁壘，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中不同語(yǔ)言背景參與者的順暢溝通，減少因語(yǔ)言障礙導(dǎo)致的交易成本增加。此外，AI在海關(guān)和邊境管制中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化的文件處理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加快了貨物通關(guān)速度，確保稅收準(zhǔn)確征收。樂(lè)觀情景下，預(yù)計(jì)到2040年全球?qū)嶋H貿(mào)易增長(zhǎng)將增加近14個(gè)百分點(diǎn)，其中低收入經(jīng)濟(jì)體降低貿(mào)易成本的潛力更大。

2. AI重塑服務(wù)貿(mào)易

報(bào)告指出，AI對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響尤為突出。一方面，AI極大地提高了服務(wù)部門的生產(chǎn)力，特別是那些依賴人工流程的行業(yè)。以金融和咨詢服務(wù)為例，AI可以快速處理大量數(shù)據(jù)，提供精準(zhǔn)的市場(chǎng)分析和決策建議，輔助專業(yè)人員更高效地完成工作。研究表明，生成式AI能夠使業(yè)務(wù)顧問(wèn)的工作效率提升高達(dá)40%。另一方面，AI催生了眾多創(chuàng)新服務(wù)，如智能醫(yī)療診斷、個(gè)性化在線教育等，這些創(chuàng)新服務(wù)不僅滿足了消費(fèi)者日益多樣化的需求，還拓展了服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域和界，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易向更高質(zhì)量和更多元化方向發(fā)展。在樂(lè)觀情景假設(shè)下，即全球普遍采用AI且生產(chǎn)力高速增長(zhǎng)，數(shù)字交付服務(wù)預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)近18個(gè)百分點(diǎn)的累計(jì)增長(zhǎng)。這表明AI在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易變革方面具有巨大潛力，將促使服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易格局中的地位和形態(tài)發(fā)生重要變化。

3. AI促進(jìn)產(chǎn)品需求與貿(mào)易的增長(zhǎng)

報(bào)告指出，AI技術(shù)的廣泛應(yīng)用帶動(dòng)了對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求，特別是與信息通信技術(shù)（ICT）基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備緊密相關(guān)的產(chǎn)品。全球AI芯片市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將從2023年的615億美元飆升至2032年的6210億美元，這一迅猛增長(zhǎng)趨勢(shì)凸顯了市場(chǎng)對(duì)AI硬件組件需求的急劇攀升。與此同時(shí)，AI的發(fā)展還推動(dòng)了數(shù)據(jù)需求的激增，促使數(shù)據(jù)的使用和貿(mào)易模式發(fā)生根本性變革，數(shù)據(jù)已成為推動(dòng)AI發(fā)展的關(guān)鍵要素，其重要性日益凸顯。

PART 02 挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)

報(bào)告強(qiáng)調(diào)了全球協(xié)調(diào)監(jiān)管AI的必要性。當(dāng)前，AI監(jiān)管方式日益碎片化，這對(duì)微型、小型和中型企業(yè)的貿(mào)易機(jī)會(huì)可能產(chǎn)生特殊影響。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)體之間以及大小企業(yè)之間存在顯著的AI鴻溝風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)治理面臨挑戰(zhàn)，且需要確保AI的可信度，明確AI與知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）權(quán)利的關(guān)系。

1.彌合AI鴻溝

不同經(jīng)濟(jì)體和企業(yè)在AI應(yīng)用和發(fā)展方面存在顯著差距，即所謂的“AI鴻溝”。為充分釋放AI的潛力，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，各國(guó)需加大對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資，提升民眾的數(shù)字技能，確保技術(shù)的廣泛普及和公平獲取。

2.確保數(shù)據(jù)治理與隱私保護(hù)

確保數(shù)據(jù)治理與隱私保護(hù)AI高度依賴數(shù)據(jù)，大量數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)對(duì)其發(fā)展至關(guān)重要。然而，數(shù)據(jù)治理面臨諸多挑戰(zhàn)，如隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。因此，建立健全的數(shù)據(jù)治理框架，平衡數(shù)據(jù)利用與隱私保護(hù)之間的關(guān)系，是推動(dòng)AI健康發(fā)展的關(guān)鍵。

3.構(gòu)建可信AI生態(tài)

確保AI的可信度是其廣泛應(yīng)用的前提。這需要制定明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保AI系統(tǒng)的安全性、可靠性和透明度，同時(shí)兼顧創(chuàng)新活力與風(fēng)險(xiǎn)管控，避免過(guò)度監(jiān)管對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和貿(mào)易造成阻礙。

報(bào)告指出，WTO作為談判、討論和規(guī)則制定的論壇，其多邊框架有助于促進(jìn)政策協(xié)調(diào)，解決AI治理中的貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題，從而推動(dòng)AI效益的發(fā)揮，限制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，確保AI技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用能在全球范圍內(nèi)得到有效管理和協(xié)調(diào)。

PART 03 對(duì)我啟示

中國(guó)已成為人工智能領(lǐng)域的重要參與者。面對(duì)人工智能給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的深刻變革，中國(guó)應(yīng)如何抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大影響力？江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院結(jié)合上述內(nèi)容提出以下應(yīng)對(duì)方向：

1.積極應(yīng)用AI提升貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

●利用AI優(yōu)化貿(mào)易流程，降低成本，助力企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，尤其是推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，同時(shí)積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新服務(wù)模式。

●加強(qiáng)國(guó)內(nèi)AI產(chǎn)業(yè)布局，保障關(guān)鍵資源供應(yīng)，提升技術(shù)研發(fā)水平，注重人才培養(yǎng)，提高在AI領(lǐng)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力，以更好地適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易格局變化。

2.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)AI治理與協(xié)調(diào)

●建立統(tǒng)一有效的AI監(jiān)管體系，避免碎片化監(jiān)管，確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有序發(fā)展，同時(shí)注重平衡數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)AI技術(shù)健康發(fā)展。

●完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，充分考慮AI技術(shù)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的影響，制定合理規(guī)則，激勵(lì)創(chuàng)新，減少貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)。

3.積極參與國(guó)際AI治理合作

●在世貿(mào)組織等多邊平臺(tái)積極發(fā)聲，參與國(guó)際AI治理規(guī)則制定，推動(dòng)建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)全球政策協(xié)調(diào)，保障我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中利益。

●加強(qiáng)與其他國(guó)家在AI技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享等方面合作，共同應(yīng)對(duì)AI帶來(lái)的全球性挑戰(zhàn)，如就業(yè)結(jié)構(gòu)變化等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

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