歐盟零售商呼吁延緩實(shí)施高度關(guān)注物質(zhì)裁定
信息來源：廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心 發(fā)布日期：2015-10-21 閱讀：633次
2015年9月17日,，歐盟零售商貿(mào)易機(jī)構(gòu),，歐盟商會呼吁延緩實(shí)施上周對物品中高度關(guān)注物質(zhì)（SVHC）通報的法庭裁決,。
歐盟法院（ECJ）支持7個歐盟成員國的觀點(diǎn),，物品中通報的商品中高度關(guān)注物質(zhì)的0.1%臨界值適用于“每一個并入了復(fù)雜產(chǎn)品的組分的商品”而非全部商品,。該案件與REACH法規(guī)兩項條款相關(guān),。如果生產(chǎn)商或進(jìn)口商每年生產(chǎn)或進(jìn)口1噸以上質(zhì)量分?jǐn)?shù)超過0.1%的高度關(guān)注物質(zhì)，根據(jù)REACH法規(guī)第7(2) 條款,， 他們必須向歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）通報,。第33條款要求，若所提供商品中的高度關(guān)注物質(zhì)超過0.1%,，供應(yīng)商須告知貨人者相關(guān)物質(zhì)的信息,，并在45天內(nèi)回應(yīng)消費(fèi)者查詢。
歐盟成員國之一——丹麥公開對ECJ的裁決表示歡迎,。丹麥環(huán)境部聲明稱,，該裁決既確保了消費(fèi)者可獲得更充分的信息，又保障了企業(yè)間的公平競爭環(huán)境,。
歐盟商會警告,，該裁定可能會顛覆過去數(shù)十年形成的商業(yè)管理，且使得對進(jìn)口商已經(jīng)夠復(fù)雜的規(guī)則又節(jié)外生枝地添加了新名堂,。進(jìn)口商需要時間去適應(yīng)供應(yīng)鏈的改變,，因此在ECHA修訂好相關(guān)的指導(dǎo)意見前，當(dāng)局應(yīng)暫緩該裁決的執(zhí)行,。
歐盟商會同時還催促歐盟委員會檢查REACH法規(guī)相關(guān)條款,，以辨明ECJ裁定所造成的費(fèi)用負(fù)擔(dān)是否均衡。該商會認(rèn)為,，該裁定意味著更多材料及元部件的檢測,。但部分業(yè)內(nèi)觀察家們認(rèn)為，這些檢測并非總是必要的,，進(jìn)口商通常能從他們的供應(yīng)商處得到所需要的SVHCs相關(guān)信息,。然而,，信息告知也可能成為一個重大任務(wù)。
Dr Knoell Consult公司的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)專家Thomas Berner表示,，新情況會對商品進(jìn)口商造成巨大的影響,，進(jìn)口商需要回溯他們的供應(yīng)鏈，評估各組分商品成分是否含有超過0.1%的高度關(guān)注物質(zhì),。
此外,，新情況也會影響復(fù)雜商品的生產(chǎn)者。第33條款的信息告知責(zé)任要求他們對所提供的復(fù)雜商品有充分的了解,?；瘜W(xué)品生產(chǎn)商、配方設(shè)計師與下游的化學(xué)品用戶通常了解他們被REACH法規(guī)賦予的相關(guān)責(zé)任,，然而組分生產(chǎn)商及進(jìn)口商可能對此知之甚少,。
Berbner先生認(rèn)為，由于大量組分供應(yīng)商處在歐盟之外,，至今仍未受REACH法規(guī)影響,，銷售者大概很難獲得產(chǎn)品各復(fù)雜組分中高度關(guān)注物質(zhì)的完整、可靠信息,。他說：“遵從REACH法規(guī)的調(diào)查問卷,，即使是在化學(xué)品部分也常常收不到回復(fù)，或是經(jīng)過漫長的等待才得到合適的回復(fù),。想要收到關(guān)于組分部分的回復(fù)大概更難,。”
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