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廣東省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺(tái)
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破壁須掌握更多“話語(yǔ)權(quán)”

信息來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)    發(fā)布日期:2010-03-23    閱讀:987次
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        國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭。統(tǒng)計(jì)顯示,,我國(guó)去年遭遇的各類(lèi)貿(mào)易摩擦案件是上年的兩倍。如何在國(guó)際貿(mào)易摩擦中掌控更多的話語(yǔ)權(quán),?這也成了代表委員們關(guān)注的話題。
  加大政府交涉,、磋商和法律抗辯
        省社科院院長(zhǎng)宋林飛委員分析,,近期WTO各主要發(fā)達(dá)國(guó)家的成員國(guó)紛紛利用其規(guī)則話語(yǔ)權(quán),試圖通過(guò)合法的手段來(lái)提高國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),,主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的變化,,推行貿(mào)易保護(hù)主義政策。比如,,歐盟提出要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”,,美國(guó)倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì),都暗含戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)動(dòng)機(jī),,對(duì)未來(lái)中國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在造成越來(lái)越大的沖擊,。
        宋林飛委員提出,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的化解,,需要更多地依靠我國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律,、法規(guī)的完善,以及對(duì)WTO規(guī)則話語(yǔ)權(quán)的增加?!皯?yīng)力爭(zhēng)改進(jìn)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則,,加大政府交涉、磋商和法律抗辯力度,,消除,、改進(jìn)其中不公平和不明晰的條款,為我國(guó)贏得相對(duì)寬松的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,?!?BR>  “預(yù)警與解決機(jī)制”待建立
        “建立和完善國(guó)際貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制,學(xué)好,、用好WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,。”宋林飛委員提出,,應(yīng)借鑒國(guó)外成熟的貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制,,進(jìn)一步完善我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼,、保障措施及技術(shù)性壁壘的法律法規(guī),,建立符合國(guó)際慣例的貿(mào)易救濟(jì)體系,加快與國(guó)際貿(mào)易摩擦相關(guān)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制的建設(shè),,健全應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的快速反應(yīng)機(jī)制。我們應(yīng)充分利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)遏制貿(mào)易保護(hù)主義,,最大程度地維護(hù)自身權(quán)益,。
        省工商聯(lián)主席李仁委員建議,要重視發(fā)揮各級(jí)商會(huì)以及行業(yè)組織,、中介機(jī)構(gòu)的作用,。通過(guò)行業(yè)組織將企業(yè)的力量集中起來(lái),在國(guó)際貿(mào)易和爭(zhēng)端中形成自己的聲音,。行業(yè)組織還應(yīng)搜集各貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易規(guī)則變動(dòng)信息,,做好反貿(mào)易保護(hù)主義的預(yù)警工作,支持企業(yè)按照國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)法律法規(guī),,采取合理的規(guī)避措施,,并配合政府主管部門(mén),積極應(yīng)訴,,避免或者降低損失,。
        “走出去”是策略
        宋林飛委員提醒說(shuō),“在擴(kuò)大商品,、服務(wù)出口的同時(shí),,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資。選擇凈出口額大、對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴程度高,、已受到貿(mào)易壁壘較大影響的產(chǎn)業(yè),,一些在國(guó)內(nèi)即將淘汰而在其他發(fā)展中國(guó)家還有一定生存空間的產(chǎn)業(yè),以及獨(dú)具民族特色又可以到其他國(guó)家直接投資的產(chǎn)業(yè),,通過(guò)對(duì)外投資來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展,。”
        我國(guó)企業(yè)“走出去”尚處于初級(jí)發(fā)展階段,。來(lái)自鎮(zhèn)江的宋余慶委員建議,,在幫助企業(yè)走出去方面,國(guó)家應(yīng)建立完善的指導(dǎo)和鼓勵(lì)機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作法律體系建設(shè),,并建立廣泛可靠的信息采集整理渠道,來(lái)為企業(yè)提供投資目標(biāo)國(guó)的政治狀況,、宏觀經(jīng)濟(jì)及其政策,、企業(yè)要素成本狀況,以及對(duì)外投資相關(guān)領(lǐng)域情況等基本信息,,力求“知己知彼”,、趨利避害。
  增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是關(guān)鍵
        目前,,各國(guó)實(shí)行的貿(mào)易限制措施大部分針對(duì)傳統(tǒng)上受保護(hù)的行業(yè),,比如奶制品、鋼鐵,、汽車(chē),、消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品、紡織,、服裝及鞋類(lèi)產(chǎn)品,、化學(xué)制品和塑料等。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),,2008年10月至2009年10月期間,,受新出臺(tái)貿(mào)易限制措施的影響最大的是農(nóng)產(chǎn)品,約占全球受影響進(jìn)口額的35.5%,;其次是鋼鐵產(chǎn)品,,占28.2%;機(jī)電產(chǎn)品居第三,;紡織,、服裝和鞋類(lèi)居第四;居第五位的是礦產(chǎn)品,。上述5類(lèi)產(chǎn)品占了全球受影響進(jìn)口額的85%,。
        宋林飛委員認(rèn)為,,目前,中國(guó)鋼材,、有色金屬,、化工、紡織等行業(yè)都是國(guó)內(nèi)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的產(chǎn)業(yè),,擠壓式出口導(dǎo)致價(jià)格較低,。我們應(yīng)加快貿(mào)易摩擦重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的設(shè)備更新改造與研發(fā)投入,促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。
        “加快出口增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,,支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口?!彼瘟诛w委員坦言,,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是當(dāng)務(wù)之急,研發(fā)與掌握更多的核心技術(shù),,特別是在綠色生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量,,謀求進(jìn)入產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端。
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