5月13日,,國家質(zhì)檢總局中國REACH(《歐盟化學品注冊、評估,、授權(quán)和限制法規(guī)》)解決中心(以下簡稱REACH中心)又成功拿到了我國企業(yè)的第二個REACH注冊號,,由于運用REACH法規(guī)的各項規(guī)定合理,歐洲官方還免除了此次的注冊費,。這是該中心繼今年3月23日順利獲得首個化學品REACH法規(guī)注冊號之后的又一新進展,。
按照REACH法規(guī)規(guī)定,,所有在歐盟銷售的1噸及以上的化學品要進行注冊管理,特別是第一階段年產(chǎn)量或進口量大于1000噸的化學物質(zhì)的注冊,,需要在2010年11月30日前完成,。面對這樣的時間限制,由于掌握信息不全,,特別是現(xiàn)在國外出現(xiàn)了很多的聯(lián)合體(Consortium),,聲稱可以幫助企業(yè)進行注冊,但要求企業(yè)必須繳納一筆高昂的入會費,,會費通常每年需要數(shù)萬歐元,。在這種情況下,一些企業(yè)可能會因為費用太高,,或采取等待觀望的態(tài)度而錯過注冊截止期限,,因此丟掉歐盟市場。
實際情況是,,隨著注冊工作的正式全面展開,,有關注冊的許多情況已經(jīng)明朗。目前歐洲普遍的做法是:企業(yè)可以采用數(shù)據(jù)共享的方式完成注冊,。共享數(shù)據(jù)的方式包括參加聯(lián)合體,、購買聯(lián)合體提供的注冊數(shù)據(jù)授權(quán)使用、參加注冊企業(yè)信息交換論壇3種,。前者可能花費十幾萬甚至幾十萬歐元,,后者可能要花費幾萬歐元。但不管采用那種方式,,共享數(shù)據(jù)、完成注冊都沒有問題,,關鍵看企業(yè)能力而定,。
據(jù)REACH中心市場部主任林隆海介紹,根據(jù)REACH法規(guī)規(guī)定,,所有提交了預注冊的都是所提交預注冊物質(zhì)的信息交換論壇成員,,成員有義務向其他成員提供已有的關于物質(zhì)的研究成果,用于企業(yè)共享,。許多擁有數(shù)據(jù)的大制造商依據(jù)自愿原則就此組成了不同物質(zhì)的聯(lián)合體,,在領導完成注冊數(shù)據(jù)的共享工作后,開始以收取信息費,、繳納會費,、收取注冊數(shù)據(jù)授權(quán)使用費等形式,向意欲注冊和分享數(shù)據(jù)的企業(yè)收取一定的費用,。林隆海提醒中國企業(yè),,注冊所需的數(shù)據(jù)渠道非常多,,比如中國REACH中心就掌握了大量的信息,這次還使企業(yè)免收了注冊費,。在沒有充分了解注冊物質(zhì)的信息交換論壇和聯(lián)合體的情況下,,不要隨便加入所謂的聯(lián)合體。
通過總結(jié)已經(jīng)注冊成功的兩家企業(yè)案例,,REACH中心相關負責人指出,,REACH注冊是一項專業(yè)性、程序性非常強的事務,,絕非“山寨”方式可以解決,。REACH注冊的關鍵是“遵循,即完全按照法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容與程序進行,,因此對法規(guī)的完整了解與掌握至關重要,。
另外,從實際操作情況來看,,REACH注冊也不是如原來想像的那樣必須支付巨額成本,,比如REACH中心幫助企業(yè)完成的這兩個注冊,實際支出遠遠低于原先的估計,,原因是REACH中心充分利用了REACH法規(guī)的各項規(guī)定,,制定和實施了最經(jīng)濟直接的注冊方案,幫助企業(yè)大幅度地降低了注冊成本,。這位負責人同時強調(diào),,REACH法規(guī)確實是中國輸歐產(chǎn)品的一大壁壘,但只要我們以積極的態(tài)度,、科學的精神,、遵從的方式去應對,就能化危機為機會,,把我們的產(chǎn)品順利出口到歐洲,。