美國商務部于3月30日初步裁定,,針對中國平張涂布紙的反補貼申訴成立,此舉反映美國對非市場經(jīng)濟體系采取的貿(mào)易保護政策出現(xiàn)重大逆轉(zhuǎn),,結(jié)束了20多年來商務部不對非市場經(jīng)濟體系征收反補貼稅的政策,。預料未來美國各行各業(yè)的本土生產(chǎn)商將相繼提出類似的反補貼申訴,對中國出口商或會帶來重大影響,。
在平張涂布紙個案中,,美國商務部初步?jīng)Q定,對來自金東紙業(yè)(江蘇)有限公司的有關(guān)產(chǎn)品征收20.35%反補貼稅,,對山東晨鳴紙業(yè)集團股份有限公司征收10.90%反補貼稅,,其他中國內(nèi)地生產(chǎn)商或出口商的反補貼稅率為18.16%,。若商務部與美國國際貿(mào)易委會員最終裁定補貼申訴成立,商務部將發(fā)出反補貼稅令,。
美國商務部長古鐵雷斯表示,,考慮到中國經(jīng)濟的發(fā)展程度,現(xiàn)在美國可以增添另一種貿(mào)易保護工具,,以遏止中國補貼產(chǎn)品進口,。不過,商務部或須檢討其反傾銷方法,,以免因為反傾銷及反補貼稅令同時實施而引致雙重計稅,。
之前,中國入稟國際貿(mào)易法庭,,希望阻止商務部改變政策,,但法庭不予受理。1日后,,商務部即作出上述初步裁決,。法庭認為,由于未有最終裁決,,因此法庭并無司法權(quán)聆訊由中國提出的個案,。對于商務部是否有法定權(quán)力對非市場經(jīng)濟體系實施反補貼稅法,法庭并無作出裁決,。
中國政府于4月3日發(fā)表聲明,,對美國商務部向中國平張涂布紙征收反補貼稅的決定表示強烈不滿。