歷時(shí)四年,歐盟的《打火機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)法案》(CR法案)的新決議草案最終于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月9日,以投票方式得以通過(guò)。這次,出口歐盟的中國(guó)打火機(jī)將遭致真正的沖擊。
與之前未審議的CR法案提議不同,此次通過(guò)的CR法案取消了之前“售價(jià)在2歐元以下的”限定條件,要求所有在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的打火機(jī)都必須配備防止兒童開(kāi)啟的安全鎖,以防止因兒童意外使用打火機(jī)造成人員和財(cái)產(chǎn)損失,保障消費(fèi)者的安全。同時(shí),在產(chǎn)品的適用范圍上,CR法案將打火石點(diǎn)火的打火機(jī)排除在外,要求所有采用電子點(diǎn)火的打火機(jī)(包括一次性打火機(jī))全面配置安全鎖。
“CR法案將對(duì)中國(guó)的打火機(jī)企業(yè)產(chǎn)生很大影響。目前,全球90%的電子點(diǎn)火式打火機(jī)都是由中國(guó)生產(chǎn)的。”浙江大虎打火機(jī)有限公司董事長(zhǎng)、溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周大虎表示,目前中國(guó)生產(chǎn)的打火機(jī)基本都采用電子點(diǎn)火方式,而歐洲市場(chǎng)上打火石點(diǎn)火的打火機(jī)主要是由美國(guó)“ZIPPO”和法國(guó)“都彭”等企業(yè)生產(chǎn)。
據(jù)了解,CR法案要求的安全鎖的知識(shí)產(chǎn)權(quán),目前大多掌握在歐、美、日等國(guó)的生產(chǎn)商手中,企業(yè)如需采用必須繳納相應(yīng)的專(zhuān)利費(fèi)。雖然,中方安全鎖的自主研發(fā)工作在早先已經(jīng)啟動(dòng),但由于CR法案尚未通過(guò),企業(yè)自主研發(fā)的動(dòng)力不足。從目前的情況開(kāi)看,無(wú)論自行研發(fā)還是購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利技術(shù),都將提高產(chǎn)品成本,削弱中國(guó)產(chǎn)打火機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。更為重要的是,在成本增加之外,“新添了安全鎖的打火機(jī),每次使用前都要先打開(kāi)安全鎖,使用完畢后還要關(guān)閉安全鎖,無(wú)疑會(huì)增加消費(fèi)者的使用程序,造成使用不便,在很大程度上會(huì)影響新產(chǎn)品的銷(xiāo)售。”“歐盟是中國(guó)打火機(jī)出口的重要市場(chǎng),大虎目前兩三成的打火機(jī)產(chǎn)品都是銷(xiāo)往歐洲,”周大虎估計(jì),CR涉及的行業(yè)打火機(jī)的金額將超過(guò)幾十億人民幣。
早在2002年,歐盟就第一次正式通過(guò)CR法案,要求投放歐盟市場(chǎng)的售價(jià)在兩歐元以下的打火機(jī)必須安裝兒童防護(hù)裝置。經(jīng)過(guò)交涉,歐盟取消了CR法案投票。2005年5月,歐盟又突然向歐洲打火機(jī)廠商提出協(xié)議草案,再次啟動(dòng)CR法規(guī)。后經(jīng)中方游說(shuō)團(tuán)的努力,再次使歐盟暫時(shí)取消了CR法案投票。
此次CR法案投票通過(guò)后,歐盟委員會(huì)發(fā)言人菲利浦?托德在新聞發(fā)布會(huì)上表示,在該問(wèn)題上,歐盟委員會(huì)已經(jīng)獲得了歐盟成員國(guó)的理解和支持,估計(jì)正式的決定將在數(shù)周后通過(guò)。
業(yè)內(nèi)人士指出,目前CR法案通過(guò)實(shí)施已成定局,我國(guó)企業(yè)應(yīng)客觀看待CR法案通過(guò)帶來(lái)的影響,積極應(yīng)對(duì)。目前,歐盟境內(nèi)因兒童使用打火機(jī)引發(fā)的意外火災(zāi)每年造成約40人死亡和嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。而美國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭等國(guó)早已實(shí)施了類(lèi)似的打火機(jī)安全鎖標(biāo)準(zhǔn),并取得了良好的效果。基于安全的考慮,制定并執(zhí)行CR法案,會(huì)對(duì)消費(fèi)者的使用安全起到積極的保護(hù)作用。因此企業(yè)應(yīng)借CR法案實(shí)施之機(jī),充分利用歐盟CR法規(guī)從通過(guò)到實(shí)行約10個(gè)月的過(guò)渡期,修煉內(nèi)功,加快技術(shù)創(chuàng)新,積極開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的帶安全鎖打火機(jī);并加緊技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值。
來(lái)源:國(guó)際商報(bào)