根據(jù)《化學(xué)品注冊、評估和授權(quán)法規(guī)》(REACH)第126條規(guī)定,,27個歐盟成員國應(yīng)該制定本國的懲罰措施,,使其適用于違反該法規(guī)的行為,并采取一切必要措施來保證這些懲罰措施的實施,。對于成員國而言,,雖無詳細(xì)的指導(dǎo)方針可循,但該法規(guī)要求懲罰措施必須有效,,適度,,并具勸戒性效果。
盡管歐盟委員會要求各成員國在2008年12月1日之前告知其具體懲罰措施,,積極響應(yīng)的成員國只有三分之二,,這些國家已在其法律制度上做好了準(zhǔn)備。其余的成員國需要在2009年年底之前完成其立法工作,。
歐盟委員會要求各成員國2010年6月1日前匯報其審查,,監(jiān)督及懲罰結(jié)果,之后每五年重新匯報一次,。
截至2009年4月,,已制定執(zhí)行措施的成員國有:
比利時
保加利亞
塞浦路斯
捷克共和國
丹麥
德國
芬蘭
匈牙利
愛爾蘭
拉脫維亞
立陶宛
盧森堡公國
馬耳他
荷蘭
羅馬尼亞
斯洛文尼亞
西班牙
瑞典
英國
為了確保《化學(xué)品注冊,、評估和授權(quán)法規(guī)》(REACH)在27個成員國之中按照一個相互協(xié)調(diào)的方式實施,,該法規(guī)明確要求建立一個“執(zhí)法信息交流論壇”。在2008年12月2至4日舉行的第三次論壇會議上,,成員國代表同意將第一個協(xié)調(diào)執(zhí)法的計劃集中在以下幾個方面的問題:
預(yù)注冊
注冊
階段性物質(zhì)的安全數(shù)據(jù)表
20個成員國,以及挪威,,冰島都參與了這項計劃,,并預(yù)計在2009年上半年執(zhí)行該計劃,。第二個協(xié)調(diào)計劃可能會在2010年由成員國協(xié)商后確定。
實施條例的附表(一),。
執(zhí)法信息交流論壇的職責(zé)在于:
(a) 在委員會上討論良好的工作方法以及熱點問題,;
(b) 對協(xié)調(diào)執(zhí)行計劃以及聯(lián)合審查工作進行提議,協(xié)調(diào)并評估,;
(c) 對檢查官互換工作進行協(xié)調(diào),;
(d) 制定執(zhí)法戰(zhàn)略以及執(zhí)法的最優(yōu)方法;
(e) 將工作方法和工具傳達給地方檢查官,;
(f) 制定出一套電子信息交流程序,;
(g) 與工業(yè)界保持聯(lián)絡(luò),特別要考慮中小企業(yè)以及其他利益相關(guān)者的特殊要求,,如有必要,,還要包括相關(guān)國際組織的要求;
(h) 檢查關(guān)于限制條款的提議,,以便對執(zhí)法工作提出建議,。
歐盟成員國 懲罰措施
比利時 罰款:22至4 000 000 歐元
監(jiān)禁:8天至3年
捷克共和國 罰款:500 000 至5 000 000捷克克朗
丹麥 化學(xué)物質(zhì)和產(chǎn)品法令第1755條
監(jiān)禁:最多2年
德國 輕度違法:最高罰款50 000歐元或1年以下監(jiān)禁
重度違法:最高罰款100 000歐元或5年以下監(jiān)禁
芬蘭 化學(xué)品法令第744/1989條,芬蘭刑法典第39/1889條
罰款或2年以下監(jiān)禁
匈牙利 關(guān)于化學(xué)品負(fù)荷量刑罰措施的政令
罰款:50 000 至20 000 000 福林
愛爾蘭 2008化學(xué)品法令(2008 S.I. 第273 條)
即席判決:最高罰款5 000歐元或6個月以下監(jiān)禁或二者并罰
公訴判決:最高罰款3 000 000 歐元,,或2年以下監(jiān)禁或二者并罰
拉脫維亞 罰款:300 至1000拉特
立陶宛 罰款:500 至300 000立特
馬耳他 罰款:466 至23 294歐元
監(jiān)禁:6個月至4年
荷蘭 經(jīng)濟犯罪法令
最高罰款670 000 歐元或6年以下監(jiān)禁
羅馬尼亞 罰款:6 500 至50 000 列伊
西班牙 依據(jù)國會規(guī)定
瑞典 環(huán)境法規(guī)(第29章)
罰款或2年以下監(jiān)禁
英國 2008《化學(xué)品注冊,、評估和授權(quán)法規(guī)》(REACH)實施條例第2852條
即席判決:最高5 000 英鎊罰款或3個月以下監(jiān)禁或二者并罰
公訴判決:無上限罰款或2年以下監(jiān)禁或二者并罰