今年6月1日到11月30日,，是歐盟規(guī)定的REACH預注冊時間。根據(jù)該法規(guī),，歐盟將對大約3萬多種化工產(chǎn)品和300萬～500萬種應用化學品的物品開展注冊、檢測,、評估和市場準入等一系列工作?，F(xiàn)在距REACH正式預注冊僅有不到3個月的時間了,，然而記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)雖然已在密切關注預注冊,，但對REACH注冊乃至REACH法規(guī)仍感到十分迷茫,。
　　“據(jù)我所知,，在全部需要注冊的幾萬種物質(zhì)中,，現(xiàn)在只有不到3%做出了實驗數(shù)據(jù),。按照歐盟的規(guī)定,，所有產(chǎn)品要在2～10年完成注冊,，但行內(nèi)的人都知道,，出一個產(chǎn)品對環(huán)境影響,、風險評估等數(shù)據(jù)的報告,，周期有多長。很多實驗做了十幾年甚至二十幾年仍爭議不休,，而且需要耗用大量的人力物力財力?！敝惺撠熝芯縍EACH法規(guī)的粟先生這樣說，“所以我很想問一個問題:在歐盟限定的時間里,，是否真的可以把這幾萬種物質(zhì)都做出實驗數(shù)據(jù)？REACH法規(guī)能夠真正地實現(xiàn)嗎？會不會成為一個不了了之的法規(guī),？”粟先生的疑問代表了很多企業(yè)的想法,。
　　根據(jù)REACH法規(guī)，對進入歐盟市場的產(chǎn)品按照量和價兩個方面劃分了注冊時間,。2007年我國向歐盟出口化學品涉及到923個海關稅則號,，出口10噸以上的企業(yè)12436家，其中出口1000噸以上的企業(yè)798家,。根據(jù)時間表,，這798家企業(yè)需要在3年之內(nèi)完成注冊；出口量超過1000噸的有360多個品種,，這些品種也必須在3年內(nèi)完成注冊,。記者在采訪中了解到，很多企業(yè)都認為,，僅中國的這些需要注冊的產(chǎn)品品種,，歐盟在3年內(nèi)也很難拿出可靠無爭議的實驗數(shù)據(jù)和評估報告，因此多數(shù)企業(yè)對REACH法規(guī)能否真的如期順利實施持懷疑態(tài)度,。   
　　盡管如此,，絕大多數(shù)出口企業(yè)仍選擇進行預注冊，如中化國際（控股）股份有限公司就已經(jīng)派相關業(yè)務人員參加REACH法規(guī)的一些培訓,。但并非所有進行預注冊的企業(yè)都會把注冊進行到底,，高昂的注冊費用成了一道檻兒。據(jù)了解,，在預注冊階段,，歐盟化學品管理局不收取費用。但在正式注冊階段,，將按照產(chǎn)品進口量,，收取1200～10000歐元不等的注冊行政費用。此外,，還有數(shù)目龐大的各種檢測費用,。經(jīng)初步估算，僅苯酚一種物質(zhì),，檢測費用保守估計約需要50萬歐元,，即使由各企業(yè)分攤，仍是一筆不少的費用,。    
　　濟南泰星精細化工有限公司是山東省最大的阻燃劑出口企業(yè),，產(chǎn)品有幾百種。該公司劉總告訴記者,，“我們可能最終會選擇有限的幾個主要產(chǎn)品去注冊,，因為注冊費用實在太高了,，而且最重要的是根本不知道檢測費用到底是多少，就算每個產(chǎn)品50萬歐元,，全部注冊企業(yè)也承擔不起,。”    
　　四川龍蟒鈦業(yè)股份有限公司每年向歐盟出口5000多噸鈦白粉,，需要注冊的物質(zhì)約有七八種,。該公司業(yè)務經(jīng)理廖波告訴記者：“現(xiàn)在誰也說不清楚最終的檢測費用是多少，但我們肯定會先進行預注冊的,。這樣,，在正式注冊開始前，我們至少還有2到3年的時間進入歐盟市場,?！绷尾ū硎荆瑖a(chǎn)鈦白粉在國際市場主要以價格取勝,，在鈦白粉品種結構同質(zhì)化傾向越來越嚴重的情況下,，REACH法規(guī)確實將對該公司造成比較大的影響。但他也認為,，這同樣會給歐盟市場帶來影響,，因為鈦白粉是重要的化工原料，也影響歐洲的相關產(chǎn)業(yè),。
　　同樣的影響在中小企業(yè)中體現(xiàn)得更加明顯,。根據(jù)REACH法規(guī)，產(chǎn)品進行預注冊后,，根據(jù)產(chǎn)品的量和價,，可在2到10年內(nèi)完成注冊。面對高昂的注冊和表現(xiàn)出“上不封頂”的檢測費用,，一些小企業(yè)明確告訴記者：“一定會通過預注冊爭取出口時間,，但一旦REACH正式注冊時費用過高，也只能無奈地放棄歐盟市場,?！?