2005～2007年,，歐盟排放交易體系的試驗(yàn)階段

　　該階段排放量的上限被設(shè)定在66億噸二氧化碳，排放配額均免費(fèi)分配,；每年剩余的EUA可以用于下一年度的交易，但不能帶入第二階段。該階段允許使用的CER和ERU的數(shù)量平均為總體配額的13%,，各國(guó)情況略有不同。第一階段暴露的主要問(wèn)題是配額分配經(jīng)驗(yàn)不足,，有的排放實(shí)體分配到的排放額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于該階段其實(shí)際排放量,，配額供給出現(xiàn)過(guò)剩現(xiàn)象。但是由于不少企業(yè)為以防萬(wàn)一并不會(huì)把所有多出來(lái)的EUA拿去賣(mài),，所以市場(chǎng)并不至于崩潰,，但是還是受到了非常大的打擊，現(xiàn)貨EUA價(jià)格從2006年3月最高的30歐元跌到2007年初最低的3歐元,。

2008～2012年,，《京都議定書(shū)》確定的減排承諾期

　　在這個(gè)階段里，歐盟吸取了第一階段配額分配過(guò)松的教訓(xùn),，最終將EUAA的最大排放量控制在了每年20.98億噸,，對(duì)各個(gè)國(guó)家上報(bào)的排放額度仍是以免費(fèi)分配為主。在這一階段,，開(kāi)始引入排放配額有償分配機(jī)制,，即從配額總額中拿出一部分，以拍賣(mài)方式分配,，排放實(shí)體根據(jù)需要到市場(chǎng)中參與競(jìng)拍,，有償購(gòu)買(mǎi)這部分配額（例如，德國(guó)就拿出10%的排放配額進(jìn)行拍賣(mài)）,。同樣,，第二階段里排放實(shí)體每年剩余的EUA可用于下一年度的交易，但也不能帶入下一階段,。