國務(wù)院新聞辦公室召開發(fā)布會(huì),,國家發(fā)改委副主任解振華介紹了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度報(bào)告》的有關(guān)情況,。
中國未得資金支持已積極應(yīng)對(duì)氣候變化
按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》要求,發(fā)達(dá)國家要承擔(dān)歷史的責(zé)任,,有義務(wù)率先大幅度減排,,并為發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持,,發(fā)展中國家在得到資金、技術(shù)支持的情況下,,在國內(nèi)采取自主的減緩行動(dòng),。
但情況并非如此,很多發(fā)展中國家,,包括中國在內(nèi),,在沒有得到任何資金、技術(shù)支持的情況下,,已經(jīng)在國內(nèi)采取了積極的應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng),,而且減排量是占絕大多數(shù)的,。
解振華說:“特別是中國,沒有得到任何資金,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的支持,,但是我們?cè)诜e極采取行動(dòng),‘十一五’期間中國已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)減少了二氧化碳15億噸,,‘十二五’前兩年已經(jīng)減少了三四億噸二氧化碳,。”
盡快注入資金讓發(fā)展中國家樹立信心
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十九次締約方會(huì)議和《京都議定書》第九次締約方會(huì)議將于11月11日在波蘭華沙舉行,。解振華介紹了中國參加聯(lián)合國氣候變化華沙會(huì)議基本立場主張,,中國將在華沙會(huì)議過程中繼續(xù)發(fā)揮積極建設(shè)性作用。
在去年的多哈會(huì)議上,,一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)作出承諾,,并承諾了資金額:2015年之前,要籌措300億美元的快速啟動(dòng)資金,;2020年前,,要達(dá)到每年1000億美元資金的支持。
解振華指出,,雖然目前發(fā)達(dá)國家正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)困難,,但是在這種情況下,還是要兌現(xiàn)自己的承諾和履行自己的職責(zé),,這是建立政治互信的重要基礎(chǔ),。“如果眼前有經(jīng)濟(jì)困難,,也不是長期的,,是暫時(shí)性的,我們希望明確注資時(shí)間表,,能夠作出明確的承諾,,能夠讓廣大的發(fā)展中國家樹立信心?!?/P>
解振華指出,,關(guān)于資金的來源有兩種意見,一種意見是以公共資金為主,,另一種是以私營部門資金為主,。我們主張多元化,要以公共資金為主,,私營部門的資金市場融資作為補(bǔ)充,。要吸引私營部門的資金,主要是政府要有所作為,,要加大減排力度,,創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的市場,,制定鼓勵(lì)性政策,這樣才能真正吸引私營部門資金,。