2016年9月14日,已在歐盟《官方公報》刊登的歐洲委員會第2016/1416號規(guī)例正式生效,。這項(xiàng)新規(guī)例修訂及糾正了歐委會第10/2011號規(guī)例(規(guī)管與食品接觸的塑料及物品),。第10/2011號規(guī)例于2011年采納,旨在更新及合并各項(xiàng)有關(guān)食品接觸塑料的規(guī)則,。
事實(shí)上,,第10/2011號規(guī)例訂立多項(xiàng)規(guī)定,規(guī)管食品接觸塑料的成份,,特別值得留意的是規(guī)例內(nèi)的歐盟物質(zhì)清單,,所納入的物質(zhì)允許用于生產(chǎn)食品接觸塑料。規(guī)例亦訂明具體限制措施,,規(guī)管清單物質(zhì)的使用,,并訂立規(guī)則界定合規(guī)的塑料物料和制品。
自第10/2011號規(guī)例獲采納后,,歐洲食品安全管理局已刊登多份報告,,內(nèi)容涉及可用于食品接觸物料的特定物質(zhì)以及曾獲局方批準(zhǔn)使用的物質(zhì),并指出多個文本錯誤和含糊不清之處,。為了確保第10/2011號規(guī)例如實(shí)反映局方的最新調(diào)查結(jié)果以及消除對規(guī)例適用范圍的疑慮,,有需要修訂及糾正第10/2011號規(guī)例。
在眾多修訂及糾正項(xiàng)目中,,以下數(shù)項(xiàng)與香港經(jīng)濟(jì)營運(yùn)商息息相關(guān):
第10/2011號規(guī)例第3章第16點(diǎn)「非脂肪食品」的定義提及載于規(guī)例附件內(nèi)的食物仿制品,。由于該定義原意是指附件III表2內(nèi)所列的食品仿制品,因此必須作出相應(yīng)糾正。 第10/2011號規(guī)例在限制措施的文本內(nèi)使用「熱灌裝」一詞,,限制在熱食容器的物料和物品內(nèi)使用某些獲授權(quán)單體,。為了澄清限制措施的適用范圍,歐委會認(rèn)為應(yīng)設(shè)下定義,,訂明這些限制措施適用的溫度,。
由于特定遷移限值以毫克/公斤食品為單位,因此,,在核證蓋子或封蓋是否合規(guī)時,,亦應(yīng)使用相同單位,避免得出不同結(jié)果,。所以,歐委會應(yīng)刪除毫克/平方分米作為蓋子或封蓋的遷移限值單位,。
歐洲食品安全管理局采納一項(xiàng)科學(xué)意見,,設(shè)定從飲食中攝取鋁的可容忍上限為每周1毫克/公斤體重。按食品接觸物料的傳統(tǒng)攝取量假設(shè),,遷移限值原應(yīng)訂于8.6毫克/公斤食品,。不過,科學(xué)意見認(rèn)為,,現(xiàn)時很多歐盟民眾從飲食所得的攝取量都高于上述水平,。所以,食品接觸物料的鋁遷移限值應(yīng)設(shè)定于1毫克/每公斤食品,,而第10/2011號規(guī)例必須作出相應(yīng)修訂,。
同樣地,歐洲安全食品管理局在鋅的飲食參考值方面亦采納一項(xiàng)科學(xué)意見,,決定采用食品科學(xué)委員會(Scientific Committee on Foods)于2002年建議的成年人日均可容忍最高鋅攝取量,,即每日25毫克。第10/2011號規(guī)例附件II內(nèi),,鋅的遷移限值定于25毫克/公斤食品,。由于其他來源的飲食攝取量占總攝取量的比重很大,所以,,應(yīng)把規(guī)例附件II的遷移限值修訂至5毫克/公斤食品,。
雖然第2016/1416號規(guī)例已于2016年9月14日生效,但鋁及鋅的特定遷移限值條款到2018年9月14日才正式生效,。
修訂第10/2011號規(guī)例的第2016/1416號規(guī)例以及第10/2011號規(guī)例分別載于以下網(wǎng)址:
CommissionRegulation 2016/1416 amending and correcting Regulation 10/2011
CommissionRegulation 10/2011 on plastic materials and articles.