歐盟委員會通過了歐洲議會及歐洲理事會一項法例議案,,為航空安全檢查設(shè)備建立一個單一歐盟認(rèn)證系統(tǒng)。航空安全檢查設(shè)備是用于檢查乘客,、機(jī)場職員,、隨身行李、托運行李,、補(bǔ)給品,、空運貨物及郵件的設(shè)備。議案目的是建立一個基于歐盟類型核準(zhǔn)以及由制造商發(fā)出合格證書的單一歐盟認(rèn)證系統(tǒng),。換言之,,制造商須由認(rèn)可檢測實驗所證明他們的設(shè)備符合適用規(guī)定。
目前,,歐盟第300/2008號規(guī)例對歐盟機(jī)場航空安全檢查設(shè)備制訂了技術(shù)規(guī)格及性能規(guī)定,,但沒有提供一個具法律約束力的全歐盟合格評定制度。因此,在某一歐盟成員國根據(jù)其國家認(rèn)證程序獲認(rèn)證的設(shè)備,,原則上只可在該成員國出售,。為此,其他歐盟成員國有3個選擇:承認(rèn)有關(guān)的認(rèn)證,;要求該設(shè)備再接受測試,,驗證是否符合歐盟法例的要求;阻止該設(shè)備在其境內(nèi)使用,。引入具法律約束力的全歐盟合格評定制度,,可確保在市場出售的產(chǎn)品須遵守的技術(shù)規(guī)格及性能規(guī)定,能應(yīng)用于全部成員國,。
目前的第300/2008號規(guī)例及其執(zhí)行法例,,例如歐委會第185/2010號規(guī)例,已清楚列明對航空安全檢查設(shè)備的性能規(guī)定及測試方法,。因此,,歐委會建議的單一歐盟認(rèn)證系統(tǒng)沒有進(jìn)一步增加技術(shù)規(guī)定。其目的是建立一個基于歐盟類型核準(zhǔn)及由制造商發(fā)出合格證書的單一歐盟認(rèn)證系統(tǒng),。議案明確要求必須由認(rèn)可檢測實驗所使用共同檢測方法,,證明有關(guān)設(shè)備符合目前的性能規(guī)定。成功通過檢測后,,制造商要為該設(shè)備發(fā)出合格證書,。基于相互承認(rèn)的原則下,,有關(guān)證書將在所有歐盟成員國有效,。
歐委會這項議案所設(shè)想的認(rèn)證系統(tǒng),是建基于共同評估過程(Common Evaluation Process),。在歐洲民航會議(European Civil Aviation Conference)上已詳細(xì)介紹該認(rèn)證系統(tǒng),,如何評估航空安全檢查設(shè)備的合格證明符合歐盟目前的性能規(guī)定。
根據(jù)歐委會,,建議的單一歐盟認(rèn)證系統(tǒng)將確保歐盟各個機(jī)場的安全檢查設(shè)備均符合歐盟法例的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,從而增加歐盟各國機(jī)場的安全性。與此同時,,該議案被視為有助提高歐洲安全產(chǎn)業(yè)的競爭力,。歐委會指出,航空業(yè)安全檢查設(shè)備是一個重要市場,,每年全球營業(yè)額達(dá)140億歐元,,其中在歐盟交易的占42億歐元。
歐盟于2015年4月通過了《2015-2020歐洲安全議程》(European Agenda on Security),,定下了為確保有效應(yīng)對發(fā)生在歐盟的恐怖主義及安全威脅,,歐盟須采取的主要行動,。歐委會在此歐洲安全議程的架構(gòu)下作出了多項倡議,而這項新議案是其中之一,。
香港企業(yè)對企業(yè)的電器供應(yīng)商須注意,歐洲安全議程一方面強(qiáng)調(diào)歐盟安全產(chǎn)業(yè)須增加競爭力,,但同時亦鼓勵發(fā)展創(chuàng)新的安全解決方案,,例如采用最低標(biāo)準(zhǔn)及共同證書,特別是針對警報系統(tǒng)和機(jī)場檢查設(shè)備,。這舉動是希望促進(jìn)安全檢查設(shè)備在歐盟的供應(yīng),,同時亦提升歐盟安全產(chǎn)業(yè)在出口市場的競爭力。