歐洲委員會(下稱歐委會)終于公布《2016-2019年環(huán)保設計工作計劃》,較原訂安排推遲了18個月。這份工作計劃就如何于期內(nèi)訂立歐盟的能源效益規(guī)則提供關鍵意見,,無疑與出口家電到歐盟的港商息息相關,。
在2005年《環(huán)保設計指令》之下,歐委會或會采納在全歐盟通行的多項標準,,藉此減少在歐盟市場內(nèi)售出產(chǎn)品的能源消耗量。這些標準是專為特定耗能產(chǎn)品而設,一般以實施措施的方式推行,。
2005年《環(huán)保設計指令》其中一項規(guī)定,是歐委會必須每3年公布一份環(huán)保設計工作計劃,,列出日后優(yōu)先采用能源效益標準的產(chǎn)品組別清單,。之前,歐委會以2005年《環(huán)保設計指令》為基礎,,分別公布了2009-2011年及2012-2014年的環(huán)保設計工作計劃,。當時,這些環(huán)保設計工作計劃列出了約50個產(chǎn)品組別,,從而制訂了28項環(huán)保設計實施措施,、16項能源標簽規(guī)例以及3項產(chǎn)品自愿協(xié)定。
重要的是,,最新的《2016-2019年環(huán)保設計工作計劃》列出了7個未有納入以前的環(huán)保設計工作計劃或2005年《環(huán)保設計指令》的新產(chǎn)品組別,,但被認為是適合推行實施措施的候選對象。
這7個產(chǎn)品組別具有很大的節(jié)能潛力,,包括電熱水壺,、干手機、電梯,、樓宇自動化和控制系統(tǒng),、太陽能板和逆變器、冷凍貨柜以及高壓清潔器,。歐盟將針對上述產(chǎn)品組別進行預備性研究,,為日后就每組產(chǎn)品推行實施措施作好準備。
新環(huán)保設計工作計劃有兩個新項目亦值得留意,,其中無線充電器將在外部電源供應器的實施措施修訂程序中處理,,而廣告顯示屏則會納入電視機的修訂程序。
歐委會在處理資訊及通訊科技(ICT)產(chǎn)品方面為較為謹慎,,只對網(wǎng)關(家居網(wǎng)絡設備),、流動/智能手機及基站進行詳細研究,以求日后把這些產(chǎn)品納入環(huán)保設計工作計劃的產(chǎn)品清單,。
歐委會表示,,難以評估ICT產(chǎn)品的節(jié)能潛力,原因是ICT產(chǎn)品市場的未來發(fā)展未明,如產(chǎn)品的連線能力有所提升以及智能設備日趨普及,。制訂產(chǎn)品標準平均需時4年,,但科技發(fā)展一日千里,因此不適合把ICT產(chǎn)品列作制訂環(huán)保設計及能源標簽標準的候選對象,。
除此之外,,環(huán)保設計工作計劃亦以表列方式,詳細說明在以往的環(huán)保設計工作計劃中,,為多個優(yōu)先處理產(chǎn)品組別制訂實施措施的進度,。
另一方面,歐委會將為冷暖風機實行環(huán)保設計措施,,并就產(chǎn)品測試實行環(huán)保設計和能源標簽措施,,以減少測試作弊的機會,而且建議推行自我規(guī)管措施,,以支援有意達成自愿性環(huán)保設計協(xié)定的行業(yè),。
環(huán)保設計工作計劃亦注意到,目前大多數(shù)實施措施都設有覆核條款,,其中很多須于2020年前進行覆核,,涉及吸塵機、電視機,、風扇以及冰箱等產(chǎn)品組別,。
最后,環(huán)保設計工作計劃亦有提及市場監(jiān)管及國際合作事宜,,指出在歐盟單一市場內(nèi),,有10%至25%產(chǎn)品未能符合環(huán)保設計及能源標簽規(guī)定。所以,,歐委會于近年致力提升執(zhí)法效率,,例如投放更多資源進行聯(lián)合監(jiān)察項目。