不同消息來(lái)源透露,歐盟將持續(xù)改革貿(mào)易防衛(wèi)工具。不時(shí)有批評(píng)指,,歐盟的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)度太慢和欠缺透明度,,而且歐盟官員作出最終決定時(shí)擁有過(guò)大酌情權(quán),。因此,歐盟現(xiàn)時(shí)銳意把貿(mào)易防衛(wèi)工具現(xiàn)代化,目標(biāo)是加快調(diào)查進(jìn)度以及提升調(diào)查透明度,。
為此,,歐洲委員會(huì)的貿(mào)易總署正分析多個(gè)方案的可行性,,以提升貿(mào)易調(diào)查透明度。其中一些方案涉及修改反傾銷(xiāo)規(guī)例,,如授權(quán)調(diào)查當(dāng)局查閱機(jī)密資料,。
今年2月23日,歐洲議會(huì)議員菲耶爾納(Christofer Fjellner)表示,,歐洲議會(huì),、歐洲委員會(huì)以及歐盟理事會(huì)將于2017年3月21日起,就貿(mào)易防衛(wèi)工具現(xiàn)代化問(wèn)題展開(kāi)磋商,。
此外,,今年2月28日,歐洲議會(huì)的國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就貿(mào)易防衛(wèi)工具舉行公眾聽(tīng)證會(huì),,來(lái)自商界,、工會(huì)、歐委會(huì)和學(xué)術(shù)界的代表聚首一堂,,共同討論歐盟貿(mào)易防衛(wèi)工具現(xiàn)代化問(wèn)題,,以及如何實(shí)行全新的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅計(jì)算方法,。
在全新的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅計(jì)算方法上,,商界代表和歐委會(huì)同意,有需要修改貿(mào)易防衛(wèi)工具的計(jì)算方法,,以符合現(xiàn)行適用的中國(guó)入世議定書(shū)條款,。雖然中國(guó)入世議定書(shū)的某些條款已于2016年12月11日屆滿,但歐盟在限期前未有因應(yīng)條款屆滿而修改相關(guān)法例,。因此,,2016年12月12日,中國(guó)內(nèi)地向世貿(mào)投訴歐盟,,指歐盟未有給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,。
不過(guò),歐盟內(nèi)部對(duì)給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的時(shí)間表存在分歧,。歐盟主管新貿(mào)易防衛(wèi)工具計(jì)算方法的副貿(mào)易專員科爾特(Joost Korte)表示,,歐盟須在今年落實(shí)關(guān)于新貿(mào)易防衛(wèi)工具計(jì)算方法的法例,以免世貿(mào)裁定歐盟違反世貿(mào)規(guī)則,。來(lái)自BusinessEurope的桑托斯(Luisa Santos)亦認(rèn)為,,歐盟應(yīng)該盡快通過(guò)新的貿(mào)易防衛(wèi)工具計(jì)算方法,避免引起法律爭(zhēng)拗,。另一方面,,其他公眾聽(tīng)證會(huì)參與者表示,應(yīng)等待世貿(mào)的回應(yīng)才作決定,。
總的來(lái)說(shuō),,歐盟修改現(xiàn)行貿(mào)易規(guī)例可達(dá)到一些目標(biāo),,包括加快實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的程序;當(dāng)出口國(guó)家扭曲原材料價(jià)格(如實(shí)施出口限制)時(shí)歐盟可不再以「從低征稅規(guī)則」征收反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼稅,;以及針對(duì)社會(huì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)未如理想的出口國(guó)家實(shí)施嚴(yán)厲的貿(mào)易防衛(wèi)措施,。