根據(jù)2023年7月4日發(fā)布的世界貿(mào)易組織(WTO)關(guān)于G20經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易措施的貿(mào)易監(jiān)測(cè)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱為“該報(bào)告”),2022年10月中旬至2023年5月中旬,,G20經(jīng)濟(jì)體對(duì)貨物采取的貿(mào)易便利措施的數(shù)量,,總體上遠(yuǎn)多于貿(mào)易限制措施,。然而,,對(duì)糧食,、飼料和化肥產(chǎn)品的出口限制措施仍然存在,,不利于國(guó)際市場(chǎng)上糧食的可預(yù)測(cè)流動(dòng),。糧食負(fù)擔(dān)能力仍為全球主要關(guān)注對(duì)象,,該類(lèi)限制措施將會(huì)加劇價(jià)格波動(dòng),。俄烏沖突、COVID-19新冠疫情后續(xù)影響,、極端天氣以及糧食和能源價(jià)格居高不下,,繼續(xù)給全球貿(mào)易帶來(lái)不確定性。
該報(bào)告提到了即將于2024年2月召開(kāi)的WTO第13屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(MC13),,該會(huì)議給予WTO成員一個(gè)重要機(jī)會(huì)去強(qiáng)化多邊貿(mào)易體系,,為全球經(jīng)濟(jì)提供可預(yù)測(cè)性。
WTO總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉指出,,“G20經(jīng)濟(jì)體必須繼續(xù)在實(shí)施貿(mào)易限制措施方面保持克制,,并在支持開(kāi)放和互利貿(mào)易方面行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。從現(xiàn)在到MC13期間,,他們的主動(dòng)性和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)對(duì)取得成果至關(guān)重要”,。
在貨物貿(mào)易顯著疲軟背景的映襯下,2022年四季度貨物貿(mào)易暴跌,,2023年一季度看似乎仍低于趨勢(shì),。預(yù)計(jì)全球貨物貿(mào)易量的增長(zhǎng)將從2022年的2.7%放緩至2023年的1.7%,然后在2024年回升至3.2%,。
該報(bào)告指出,,自2020年以來(lái),受到COVID-19新冠疫情,以及隨后俄烏沖突和糧食安全危機(jī)的影響下,,WTO成員實(shí)施的新出口限制措施有所增加(2022年11月的《G20經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易監(jiān)測(cè)報(bào)告》中首次指出了這一進(jìn)展),。
截至2023年5月中旬,WTO成員在食品,、飼料和化肥領(lǐng)域里仍有63項(xiàng)出口限制措施在實(shí)施,,但比俄烏沖突爆發(fā)之初實(shí)施的101項(xiàng)出口限制措施有所減少。此外,,仍有21項(xiàng)COVID-19新冠疫情相關(guān)的出口限制措施具有效力,。其中,G20經(jīng)濟(jì)體保留了19項(xiàng)對(duì)食品,、飼料和化肥的出口限制措施,,以及12項(xiàng)COVID-19新冠疫情相關(guān)的出口限制措施。
隨著這兩次危機(jī)之后而出臺(tái)的貿(mào)易限制措施的軌跡也呈現(xiàn)出類(lèi)似的模式,。最初的,,并且往往是全面的出口禁令隨后被配額和許可證要求等其他貿(mào)易限制措施所取代,許多限制措施隨后還通報(bào)給了WTO,。
報(bào)告指出,,從透明度的角度來(lái)看很重要的是,它為市場(chǎng)提供了明確的信息,,并反映了對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則中規(guī)定的要求的承諾,。
在監(jiān)測(cè)期間,G20經(jīng)濟(jì)體在貨物貿(mào)易方面實(shí)施了77項(xiàng)新的貿(mào)易便利措施和41項(xiàng)貿(mào)易限制措施,,其中大部分是進(jìn)口限制措施,。G20貿(mào)易便利措施的貿(mào)易覆蓋值預(yù)計(jì)為6919億美元(高于2022年11月發(fā)布的上一份報(bào)告中的4518億美元),貿(mào)易限制措施的貿(mào)易覆蓋值預(yù)計(jì)為880億美元(低于上一份報(bào)告的1601億美元),。
總體而言,,自全球金融危機(jī)以來(lái),G20經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口限制措施的累積“庫(kù)存”沒(méi)有回落的跡象,。截至2022年底,,11.1%的G20進(jìn)口商品受到G20經(jīng)濟(jì)體自2009年以來(lái)實(shí)施并且仍有效的進(jìn)口限制措施的影響。
關(guān)于貿(mào)易救濟(jì)措施,,監(jiān)測(cè)期內(nèi)的貿(mào)易救濟(jì)措施平均值與前兩份貿(mào)易監(jiān)測(cè)報(bào)告相比略有上升,,但仍低于2020年的頂峰值。對(duì)于大多數(shù)G20經(jīng)濟(jì)體,,貿(mào)易救濟(jì)措施仍然是重要貿(mào)易政策工具,,占所有在記錄的非COVID-19相關(guān)貿(mào)易措施的52%。就采取頻率而言,,反傾銷(xiāo)措施仍然是最頻繁的貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng),。
貿(mào)易救濟(jì)措施的數(shù)量自2021年以來(lái)大幅下降,,可能說(shuō)明各成員努力確保其領(lǐng)土仍庫(kù)存充裕,并可獲得廣泛大量的產(chǎn)品,。
在服務(wù)貿(mào)易方面,,G20經(jīng)濟(jì)體在監(jiān)測(cè)期間實(shí)施了約34項(xiàng)新措施,大部分屬于貿(mào)易便利措施,,例如,,涉及服務(wù)提供商的商業(yè)存在,或某一成員的自然人出現(xiàn)在另一成員領(lǐng)土上的情況,。另一方面,,個(gè)別新政策看似具有貿(mào)易限制性質(zhì),例如,,影響通信服務(wù)的措施,以及新的或修訂的外國(guó)投資審查政策,。
在監(jiān)測(cè)期間,,G20經(jīng)濟(jì)體還推出了許多新的經(jīng)濟(jì)支持措施,包括減少環(huán)境影響方案,、可再生能源生產(chǎn)計(jì)劃以及對(duì)能源效率和脫碳化的支持,,其他措施包括對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)的各種支持方案。
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更多詳情請(qǐng)見(jiàn):www.wto.org/english/news_e/news23_e/trdev_04jul23_e.htm
2022年11月的《G20經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易監(jiān)測(cè)報(bào)告》請(qǐng)見(jiàn):
daoerda.com/html/note-341897.html
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