近日,，由清華大學(xué)碳中和研究院,、環(huán)境學(xué)院、騰訊SSV碳中和實(shí)驗(yàn)室及眾多專家聯(lián)合支持編寫而成的《2023全球碳中和年度進(jìn)展報(bào)告》,。

該報(bào)告通過目標(biāo),、技術(shù)、氣候投融資和國(guó)際合作四大維度共計(jì)169項(xiàng)指標(biāo)對(duì)全球197個(gè)國(guó)家的碳中和目標(biāo)與進(jìn)展進(jìn)行了評(píng)估,，回答了關(guān)系著全人類命運(yùn)的幾大問題——

  目前全球碳中和目標(biāo)進(jìn)展如何,？

碳中和承諾已成全球趨勢(shì)。截至2023年3月,，全球197個(gè)國(guó)家中已有133個(gè)國(guó)家（67%）提出碳中和目標(biāo),，覆蓋92%GDP、89%人口和88%排放,。

其中,，超過90%國(guó)家將實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的年份設(shè)定為2050年及2050年以后。

中國(guó)等大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家雖然尚未實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,，但是仍然提出了2050或者2060年的碳中和目標(biāo)和2030年的中期目標(biāo),，二者僅僅間隔20~30年。

這也意味著,，發(fā)展中國(guó)家需要在碳達(dá)峰之后,，使用發(fā)達(dá)國(guó)家從碳達(dá)峰到碳中和一半的時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)本國(guó)的碳中和承諾。

  為了實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)各國(guó)出臺(tái)了哪些政策,？

84%的發(fā)達(dá)國(guó)家具備完整政策體系,，包括碳中和目標(biāo)具體路線圖、碳中和目標(biāo)監(jiān)管體系,、碳中和技術(shù)和氣候投融資戰(zhàn)略或目標(biāo),、技術(shù)和投融資支持政策。

受發(fā)展階段,、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化能力等限制,，僅15%的發(fā)展中國(guó)家在碳中和目標(biāo)具體路線圖等六類政策上均有部署，大部分發(fā)展中國(guó)家碳中和政策體系并不完整,。

  各國(guó)碳中和行動(dòng)取得了什么進(jìn)展,？

在碳中和行動(dòng)上，發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳技術(shù)創(chuàng)新和氣候投融資上較為領(lǐng)先,，引領(lǐng)全球碳中和進(jìn)程,。

碳中和技術(shù)部署

成熟技術(shù)（可再生能源發(fā)電和電動(dòng)汽車）在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的部署進(jìn)展基本持平,。

發(fā)展中國(guó)家的可再生能源裝機(jī)容量占全球的60%；發(fā)展中國(guó)家的純電動(dòng)乘用車和插電式混合電動(dòng)分別占全球總量的57%和34%,。

發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)(節(jié)能技術(shù),、可再生氫技術(shù)和CCUS技術(shù))走在前列。

碳中和技術(shù)創(chuàng)新

美國(guó),、日本,、德國(guó)、英國(guó),、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家整體上技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng),，處于領(lǐng)先地位；少數(shù)發(fā)展中國(guó)家（主要是中國(guó)）在可再生能源發(fā)電,、電動(dòng)汽車,、可再生氫等技術(shù)上具備有力的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。

氣候投融資行動(dòng)

目前,，142個(gè)國(guó)家公布了最新財(cái)年預(yù)算數(shù)據(jù),，其中有37個(gè)國(guó)家同時(shí)公布了氣候相關(guān)行動(dòng)預(yù)算信息，其中絕大多數(shù)國(guó)家（23個(gè)）氣候相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算占總預(yù)算比例低于1%,。

碳定價(jià)機(jī)制

目前的碳定價(jià)機(jī)制大多集中在發(fā)達(dá)國(guó)家,，全球仍有大部分國(guó)家和區(qū)域沒有相關(guān)的進(jìn)展。

碳定價(jià)機(jī)制覆蓋溫室氣體的平均價(jià)格僅為24.8美元/噸CO2e,。研究表明,，為了實(shí)現(xiàn)1.5/2℃目標(biāo)，全球平均碳價(jià)需要在2030年達(dá)到75美元/噸,。

化石能源轉(zhuǎn)型

目前全球仍有11個(gè)國(guó)家的能源100%來(lái)自化石能源,，其轉(zhuǎn)型需要付出高昂的相對(duì)成本，難度巨大,，在全球轉(zhuǎn)型進(jìn)程中需要得到更高的重視和國(guó)際合作支持,。

值得一提的是，我國(guó)碳中和政策和行動(dòng)評(píng)分在全球排名第五,。

  全球碳中和政策和行動(dòng)取得的成效如何,？

大多數(shù)國(guó)家的碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)相對(duì)脫鉤，86%的國(guó)家碳排放強(qiáng)度已經(jīng)開始下降,，近一半國(guó)家的碳排放強(qiáng)度下降速度達(dá)到實(shí)現(xiàn)其自主提出碳中和或凈零排放目標(biāo)的降碳速度要求,，但仍有12個(gè)國(guó)家碳排放強(qiáng)度尚未達(dá)峰，面臨著發(fā)展(減貧)和減排的多重矛盾,，亟需國(guó)際支持,。

各國(guó)碳中和政策、行動(dòng)與脫碳成效之間并不完全正相關(guān),，部分國(guó)家碳中和政策與行動(dòng)排名領(lǐng)先,，但脫碳成效卻滯后。

例如,，政策一行動(dòng)平均得分排名前30的國(guó)家中,，僅有6個(gè)國(guó)家的脫碳成效也排名前30以內(nèi)。反之,，諸多發(fā)展中國(guó)家脫碳成效顯著,，但政策和行動(dòng)薄弱。

例如,，脫碳成效排名前30的發(fā)展中國(guó)家中,，僅有不到一半的國(guó)家政策一行動(dòng)平均得分排名位列所有國(guó)家的前100名以內(nèi)。

“氣候能力者”國(guó)家呈現(xiàn)出目標(biāo)高,、成效高的特點(diǎn),，目標(biāo)與成效得分均位于全球前50%，這類國(guó)家往往都有政策和行動(dòng)的有效支撐,。以英國(guó),、法國(guó)、瑞典等國(guó)家為代表的歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家,，其技術(shù),、資金和目標(biāo)支撐等各方面的政策較為全面，行動(dòng)落實(shí)也在國(guó)際前列,，因此政策與行動(dòng)得分均排名全球前20,。

“轉(zhuǎn)型蓄勢(shì)者”國(guó)家呈現(xiàn)出目標(biāo)高，成效低的特點(diǎn),，目標(biāo)和成效得分分別位于全球前50%后50%,。該類別下主要是發(fā)展中國(guó)家，通過中長(zhǎng)期氣候承諾驅(qū)動(dòng)減排進(jìn)展,，整體資金及技術(shù)行動(dòng)有待加強(qiáng),。

“低調(diào)減排者”國(guó)家呈現(xiàn)出目標(biāo)低,，成效高的特點(diǎn),，目標(biāo)和成效得分分別位于全球后50%前50%。該類別下,，荷蘭,、中國(guó)等5個(gè)國(guó)家在政策和行動(dòng)得分均位于全球前30,。部分國(guó)家在典型領(lǐng)域進(jìn)展領(lǐng)先，例如,，菲律賓單位碳排放量下的生物燃料消費(fèi)量及電動(dòng)汽車銷量均位于全球前40,。

“低碳成長(zhǎng)者”國(guó)家呈現(xiàn)出目標(biāo)與成效雙低的特點(diǎn)，目標(biāo)和成效得分均位于全球后50%,。該類別下只有美國(guó),、澳大利亞,、以色列3個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)和澳大利亞在政策和行動(dòng)得分均位于全球前50,但國(guó)際合作得分均位于全球后10位,，表現(xiàn)遠(yuǎn)不如其余發(fā)達(dá)國(guó)家,。

從以上報(bào)告內(nèi)容來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》規(guī)定的全球溫度上升控制目標(biāo),，發(fā)展中國(guó)家還需加強(qiáng)相關(guān)政策,、行動(dòng)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在自身轉(zhuǎn)型的同時(shí)履行國(guó)際義務(wù),，開展國(guó)際合作與投資,，共同為應(yīng)對(duì)全球氣候變化努力，拯救全人類于“水,、火”等氣候?yàn)?zāi)害之中,。

備注：以上資料與圖片來(lái)自于清華大學(xué)《2023全球碳中和年度進(jìn)展報(bào)告》

原文鏈接：https://www.reach24h.com/carbon-neutrality/industry-news/carbon-report-target

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