2023年9月27日,歐盟委員會批準并發(fā)布了法規(guī)(EU) 2023/2055,在歐盟REACH法規(guī)(EC) No 1907/2006附錄XVII中增加一個新的限制項,第78項,以限制各種用途的合成聚合物微顆粒(SPM, synthetic polymer microparticles)(“微塑料”),除豁免外。該修訂將于2023年10月17日起執(zhí)行(具有過渡期的特定產(chǎn)品除外)。
定義
“合成聚合物微顆粒”(SPM)被定義為:同時滿足以下兩個條件的固體聚合物:
1.包含在顆粒中,并且至少占這些顆粒的1%(以重量計);或在顆粒上形成連續(xù)的表面涂層;
2.在第1點所述的顆粒當中,至少有1%的顆粒(以重量計)滿足以下任一條件:
(1)顆粒的所有尺寸均≤5mm;
(2)顆粒的長度≤15mm,且其長徑比>3。
但以下聚合物不落入合成聚合物微顆粒(SPM)的定義:
(1)自然界中發(fā)生的聚合過程所產(chǎn)生的聚合物,且與其提取過程無關,也不屬于化學改性物質(zhì);
(2)根據(jù)附錄15 (Appendix 15),證明可降解的聚合物;
(3)根據(jù)附錄16 (Appendix 16),證明其溶解度> 2 g/L的聚合物;
(4)化學結(jié)構中不含碳原子的聚合物。
含有合成聚合物微微顆粒(SPM)的產(chǎn)品的制造商、進口商和下游工業(yè)用戶,須應主管當局的要求,向其提供這些產(chǎn)品中所含的聚合物的特性、這些聚合物在產(chǎn)品中的功能。若以可降解性或可溶性為由,聲稱產(chǎn)品不落入法規(guī)定義,則亦須根據(jù)主管當局的要求,向其提供證明。
限制和過渡期
根據(jù)法規(guī),合成聚合物微顆粒(SPM)不得作為物質(zhì)投放歐盟市場,亦不得在混合物中濃度 ≥ 0.01%(以重量計)投放歐盟市場,當其為了賦予混合物受歡迎的特性。
法規(guī)對特定產(chǎn)品(例如:化妝品、洗滌劑、蠟、拋光劑、空氣護理產(chǎn)品、醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)和園藝產(chǎn)品、人工運動(場所)表面的顆粒填充物中)的合成聚合物微顆粒(SPM)給定了過渡期:
產(chǎn)品類別 | 過渡期(執(zhí)行日期) |
非化妝品的玩具 | 無過渡期 (2023年10月17日) |
含有塑料微珠(即含有用作磨料的合成聚合物微顆粒)的產(chǎn)品1 | 無過渡期 (2023年10月17日) |
需要沖洗的產(chǎn)品2 | 4年(2027年10月17日) |
洗滌劑2,蠟2、拋光劑2、空氣護理產(chǎn)品2,某些肥料產(chǎn)品1,農(nóng)業(yè)和園藝產(chǎn)品3 | 5年(2028年10月17日) |
香料封裝1,駐留類產(chǎn)品4 ,醫(yī)療器械2 | 6年(2029年10月17日) |
植物保護產(chǎn)品2,經(jīng)植物保護產(chǎn)品處理的種子2,生物殺滅產(chǎn)品2,用于人工運動(場所) 表面的顆粒填充物1 | 8年(2031年10月17日) |
唇部產(chǎn)品3, 指甲產(chǎn)品3,化妝品3 | 12年(2035年10月17日) (從第9年起須進行標簽) (2031年10月17日) |
注:當一種產(chǎn)品落入多個產(chǎn)品類別時,過渡期以標注的數(shù)字最小的產(chǎn)品類別為準。
豁免
1. 限值不適用于以下合成聚合物微顆粒(SPM):
(1)已通過技術手段容納合成聚合物微顆粒(SPM),阻止其在意圖的最終用途期間,在按照使用說明所使用時,釋放到環(huán)境中;(例如:色譜柱、濾水盒、打印機墨粉)
(2)在意圖的最終用途期間,合成聚合物微顆粒(SPM)的物理性質(zhì)永久改變,使聚合物不再落入本限制項的范圍;(例如:尿布、指甲油、油漆)
(3)在意圖的最終用途期間,永久整合在固體基質(zhì)中的合成聚合物微顆粒(SPM)。(例如:在混凝土中添加的纖維,用作模塑制品的原料的顆粒)
從2027年起,首次投放歐盟市場給專業(yè)用戶和公眾的、含有上述第1段第(1)、(2)或(3)點所述的合成聚合物微顆料(SPM)的產(chǎn)品供應商,須在每年5月31日前通報歐洲化學品管理局(ECHA)。
2.限制亦不適用于以下情況及產(chǎn)品:
(1)用于工業(yè)場所的,作為物質(zhì)或在混合物中的合成聚合物微顆粒(SPM)(須滿足特定條件);
(2)指令2001/83/EC范圍內(nèi)的藥品和法規(guī)(EU) 2019/6范圍內(nèi)的獸藥產(chǎn)品;
(3)法規(guī)(EU) 2019/1009范圍內(nèi)的歐盟肥料產(chǎn)品;
(4)法規(guī)(EC) No 1333/2008范圍內(nèi)的食品添加劑(須滿足特定條件);
(5)體外診斷器械,包括法規(guī)(EU)2017/746范圍內(nèi)的器械(須滿足特定條件);
(6)法規(guī)(EC) No 178/2002的第2條所指的、但未被上述第(4)點涵蓋的食品,以及該法規(guī)第3條第4款所定義的飼料;
(7)在2023年10月17日前已投放歐盟市場的、且不用于上述具有過渡期的產(chǎn)品的合成聚合物微顆粒(SPM)。
從2027年起,首次投放歐盟市場給專業(yè)用戶和公眾的、含有以上第2段第(2)、(4)或(5)點所述的合成聚合物微顆料(SPM)的產(chǎn)品供應商,須在每年5月31日前通報歐洲化學品管理局(ECHA)。
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