2023年9月,歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)收到歐盟委員會的授權(quán),要求制定一份附件XV的提案,以期在REACH Annex XVII下限制六價(jià)鉻物質(zhì),該限制提案將于2024年10月前提交。
這也意味著原本已受授權(quán)監(jiān)管的六價(jià)鉻物質(zhì)將進(jìn)行管控措施的更改,這是歐盟REACH實(shí)施多年來的第一次嘗試,旨在更好地提高歐盟監(jiān)管六價(jià)鉻物質(zhì)管控的有效性。
2013年4月以來,共有11種六價(jià)鉻物質(zhì)被添加到授權(quán)清單中,其中包括三氧化鉻。這些物質(zhì)具有致癌性、致突變性以及生殖毒性,其中還包括皮膚和呼吸系統(tǒng)的致敏物質(zhì)。
由于這些物質(zhì)授權(quán)的申請數(shù)量遠(yuǎn)超官方的預(yù)測,工作量也超出了他們的能力范圍。為了不影響對其他危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管,委員會認(rèn)為當(dāng)前的授權(quán)方法破壞了歐盟REACH法規(guī)保護(hù)人類健康和環(huán)境的目標(biāo)。
2023年10月,針對目前對六價(jià)鉻物質(zhì)的限制提案計(jì)劃及管控措施,委員會發(fā)布了一則問答文件,其中對企業(yè)關(guān)注度較高的問題給予了解答,整理如下,供相關(guān)企業(yè)參考:
此次限制的范圍是什么
根據(jù)委員會的要求,ECHA需移除授權(quán)清單中的危險(xiǎn)物質(zhì),同時(shí)擬議的限制提案中至少應(yīng)限制兩種六價(jià)鉻物質(zhì),即三氧化鉻和鉻酸(附件XIV的第16和17項(xiàng)),這兩項(xiàng)行動(dòng)需要同時(shí)生效,以避免在這些物質(zhì)未列入附件XIV或未受REACH限制的情況下出現(xiàn)管控空白。
如果ECHA在準(zhǔn)備限制提案期間發(fā)現(xiàn)存在潛在的不可避免的替代風(fēng)險(xiǎn),則會考慮將限制范圍擴(kuò)大至其他六價(jià)鉻物質(zhì)。一旦通過限制,相關(guān)物質(zhì)將從授權(quán)清單中刪除。
評估的范圍將涵蓋物質(zhì)的所有用途,類似于附件XIV所列物質(zhì)的授權(quán)義務(wù)所涵蓋的用途。
ECHA已被要求在附件XV檔案中制定若干限制方案,以期找到最適當(dāng)?shù)姆桨竵砜刂七@些物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)鼓勵(lì)用合適的物質(zhì)進(jìn)行替代。
限制措施預(yù)計(jì)什么時(shí)候開始實(shí)行
ECHA需在2024年10月4日提交限制提案,之后需經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估委員會(RAC)和社會經(jīng)濟(jì)評估委員會(SEAC)的審查、歐盟委員會的修訂、REACH委員會發(fā)表意見以及歐洲議會和理事會的審查。
預(yù)計(jì)從ECHA收到任務(wù)的日期起,限制提案在最佳的情況下可能需要約3年的時(shí)間才能被采納。
限制措施將如何考慮已獲批的授權(quán)
作為ECHA授權(quán)工作的一部分,委員會要求對現(xiàn)有授權(quán)進(jìn)行仔細(xì)分析,特別是對已實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理措施的適當(dāng)性和有效性以及相關(guān)可用的暴露和排放數(shù)據(jù)。
限制內(nèi)容可能包括針對不同用途具有差異化過渡期的豁免條款,這取決于風(fēng)險(xiǎn)、社會經(jīng)濟(jì)因素和替代品的可行性。然而,這些豁免條款不一定能反映已獲得的授權(quán)在時(shí)間以及范圍上的情況。
對其他歐盟法規(guī)行動(dòng)的影響
這項(xiàng)工作是否會影響其他歐盟法規(guī)(如工業(yè)排放指令(IED)和職業(yè)安全與健康(OSH))下的行動(dòng)?
這項(xiàng)工作不影響歐盟其他關(guān)于使用危險(xiǎn)的六價(jià)鉻物質(zhì)的法規(guī),如IED或OSH。目前,官方正在商討降低六價(jià)鉻物質(zhì)的職業(yè)暴露限值的可能性。
可以預(yù)見的是,未來歐盟針對三氧化鉻等六價(jià)鉻物質(zhì)在REACH下的限制及授權(quán)條例將會有大幅變動(dòng)。
提醒:相關(guān)企業(yè)請及時(shí)關(guān)注歐盟REACH法規(guī)授權(quán)清單與限制條款的最新動(dòng)態(tài),調(diào)整自己的輸歐產(chǎn)品,并做好相應(yīng)的合規(guī)義務(wù)。
原文鏈接:https://www.reach24h.com/chemical/industry-news/hexavalent-chromium-reach
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