2023年11月28日,,工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門聯(lián)合印發(fā)《紡織工業(yè)提質(zhì)升級(jí)實(shí)施方案(2023—2025年)》,,提出到2025年,,我國現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,規(guī)模以上紡織企業(yè)營業(yè)收入穩(wěn)中有增,,發(fā)展質(zhì)量效益保持良好水平,,紡織工業(yè)國際優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固提升。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),,規(guī)模以上紡織企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.3%,。智能制造加快推進(jìn),70%的規(guī)模以上紡織企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,,高性能纖維、高端紡織裝備,、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)用紡織品自給率基本滿足需求,。品牌建設(shè)深入推進(jìn),形成20家全球知名的企業(yè)品牌和區(qū)域品牌,,時(shí)尚引領(lǐng)力進(jìn)一步提升,。綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系得到健全,單位工業(yè)增加值能源,、水資源消耗進(jìn)一步降低,,主要污染物排放強(qiáng)度持續(xù)降低,廢舊紡織品循環(huán)利用質(zhì)量和規(guī)模不斷提高,。
在標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化方面,,《方案》聚焦轉(zhuǎn)型重點(diǎn)加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)紡織產(chǎn)品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn),研究紡織產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)纖維新材料,、功能性紡織品、成套裝備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,,強(qiáng)化數(shù)字智能,、綠色低碳以及消費(fèi)體驗(yàn)型標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)紡織產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)試點(diǎn),,加強(qiáng)紡織標(biāo)準(zhǔn)樣品研制工作,。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體自主制定和發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參與先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范,。加強(qiáng)紡織行業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,。開展國際標(biāo)準(zhǔn)在我國適用性分析。加強(qiáng)紡織綜合領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織管理,。
紡織工業(yè)是消費(fèi)品工業(yè)重要組成部分,,是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和國際優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,在美化人民生活,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕,、增強(qiáng)文化自信等方面發(fā)揮重要作用,。為貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)《“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)要求,,推動(dòng)紡織工業(yè)穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展,,特制定本實(shí)施方案。
《紡織工業(yè)提質(zhì)升級(jí)實(shí)施方案(2023—2025年)》
一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,,將擴(kuò)大市場(chǎng)需求同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,,強(qiáng)化軟硬協(xié)同,增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化,、融合化發(fā)展,,深入推動(dòng)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,,推動(dòng)紡織工業(yè)提質(zhì)升級(jí),,鞏固紡織優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。
二,、主要目標(biāo)
到2025年,現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,,規(guī)模以上紡織企業(yè)營業(yè)收入穩(wěn)中有增,,發(fā)展質(zhì)量效益保持良好水平,紡織工業(yè)國際優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固提升,。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),,規(guī)模以上紡織企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.3%。智能制造加快推進(jìn),,70%的規(guī)模以上紡織企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,高性能纖維,、高端紡織裝備,、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)用紡織品自給率基本滿足需求。品牌建設(shè)深入推進(jìn),,形成20家全球知名的企業(yè)品牌和區(qū)域品牌,,時(shí)尚引領(lǐng)力進(jìn)一步提升。綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系得到健全,,單位工業(yè)增加值能源,、水資源消耗進(jìn)一步降低,主要污染物排放強(qiáng)度持續(xù)降低,,廢舊紡織品循環(huán)利用質(zhì)量和規(guī)模不斷提高,。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,。
1.面向重大需求加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)突破。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞纖維新材料,、功能性紡織品,、智能制造裝備等領(lǐng)域加快研發(fā)創(chuàng)新,形成一批原創(chuàng)性,、引領(lǐng)性技術(shù)成果,。
專欄1 關(guān)鍵技術(shù)突破行動(dòng) |
1.纖維新材料。突破碳纖維(48K及以上大絲束,、T1100級(jí),、M65J級(jí))、芳綸(高強(qiáng)、高模),、高強(qiáng)高模聚酰亞胺纖維,、超高分子量聚乙烯纖維(高強(qiáng)、抗蠕變),、連續(xù)玄武巖纖維,、碳化硅纖維、聚對(duì)苯撐苯并二噁唑纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料有關(guān)短板技術(shù)裝備,,提升聚乳酸纖維,、萊賽爾纖維、生物基聚酰胺纖維,、對(duì)苯二甲酸丙二醇酯纖維,、海藻纖維、殼聚糖纖維等生物基化學(xué)纖維及原料的研發(fā),、制造和應(yīng)用水平,。 |
2.產(chǎn)業(yè)用紡織品。加強(qiáng)高端生物醫(yī)用紡織材料,、特種安全防護(hù)用紡織品,、特種繩纜及捕撈網(wǎng)、智能紡織品,、大尺寸異形結(jié)構(gòu)件等產(chǎn)業(yè)用紡織品關(guān)鍵技術(shù)突破,。 |
3.紡織專用基礎(chǔ)件。推動(dòng)高精度,、高效率,、高適應(yīng)性紡織專用基礎(chǔ)件開發(fā)應(yīng)用。 |
2.集聚行業(yè)力量培育科技創(chuàng)新平臺(tái),。加強(qiáng)先進(jìn)功能纖維,、先進(jìn)印染技術(shù)等國家制造業(yè)創(chuàng)新中心服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品等領(lǐng)域省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)和完善纖維新材料,、產(chǎn)業(yè)用紡織品、智能制造,、高端裝備,、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、大健康等領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)盟,。開展重點(diǎn)產(chǎn)品,、工藝“一條龍”應(yīng)用示范和揭榜掛帥工作,加強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,引導(dǎo)企業(yè)開展國家級(jí)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心建設(shè),,支持有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),,支持企業(yè)開展國家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
3.以企業(yè)為主導(dǎo)提高成果轉(zhuǎn)化水平,。鼓勵(lì)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì),、研究機(jī)構(gòu)、高校等合作,,建設(shè)紡織科技成果基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,制定科學(xué)規(guī)范的紡織科技成果評(píng)價(jià)體系,建設(shè)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),。支持企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,,鼓勵(lì)創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新聯(lián)盟,、創(chuàng)新中心等吸納中小企業(yè)深度參與,鼓勵(lì)高校,、科研院所,、創(chuàng)新平臺(tái)、龍頭企業(yè)向中小企業(yè)開放儀器設(shè)備等科技資源,。
4.聚焦轉(zhuǎn)型重點(diǎn)加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。推動(dòng)建設(shè)紡織產(chǎn)品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn),研究紡織產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)纖維新材料,、功能性紡織品、成套裝備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,,強(qiáng)化數(shù)字智能,、綠色低碳以及消費(fèi)體驗(yàn)型標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)紡織產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)試點(diǎn),,加強(qiáng)紡織標(biāo)準(zhǔn)樣品研制工作,。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體自主制定和發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參與先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范,。加強(qiáng)紡織行業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,。開展國際標(biāo)準(zhǔn)在我國適用性分析。加強(qiáng)紡織綜合領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織管理,。
(二)培育紡織高端制造,,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
5.推進(jìn)功能性化學(xué)纖維的研發(fā)制備和品質(zhì)提升,。支持企業(yè)提升功能性化學(xué)纖維性能和品質(zhì),,滿足消費(fèi)升級(jí)和個(gè)性化需求。支持企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)研發(fā)原位聚合,、多組分共聚,、在線添加,、高效柔性紡絲、錦綸6熔體直接紡絲等工藝技術(shù),,開發(fā)超仿真,、阻燃、抗菌抗病毒,、導(dǎo)電,、相變儲(chǔ)能、溫控,、光致變色,、原液著色、吸附與分離,、生物醫(yī)用,、無銻聚酯等纖維新品種,研發(fā)功能性化學(xué)纖維用關(guān)鍵材料,、輔料以及阻燃劑,、改性劑、母粒,、催化劑,、油劑等添加劑。
6.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用紡織品在國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的應(yīng)用,。支持企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)以國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域需求為導(dǎo)向,與有關(guān)方面加強(qiáng)交流合作,,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用紡織品在航空航天,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、建筑,、能源、國防軍工等領(lǐng)域的應(yīng)用,。
專欄2 產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用拓展行動(dòng) |
1.交通運(yùn)輸用紡織品,。推動(dòng)碳纖維復(fù)合材料在交通工具輕量化中的應(yīng)用,促進(jìn)碳纖維應(yīng)用技術(shù)迭代升級(jí),。 |
2.醫(yī)療健康用紡織品,。推動(dòng)疝氣補(bǔ)片、可吸收縫合線,、人造血管,、體外循環(huán)用膜材料等高端生物醫(yī)用紡織材料臨床試驗(yàn)和示范應(yīng)用。 |
3.安全防護(hù)與應(yīng)急救援用紡織品,。推動(dòng)閃蒸法非織造布在包裝和個(gè)體防護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用,,完善安全防護(hù)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)評(píng)價(jià)能力,,促進(jìn)個(gè)體防護(hù)裝備水平提升。 |
4.海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品,。推動(dòng)高性能繩纜,、網(wǎng)具在油氣開采、海上救援,、深海探測(cè),、海洋牧場(chǎng)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。 |
5.熔噴非織造布,。拓展熔噴非織造布在過濾,、保暖、擦拭和能源領(lǐng)域的應(yīng)用,。 |
7.推動(dòng)棉毛麻絲等天然纖維制品精品化高值化,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等機(jī)構(gòu)整合農(nóng)業(yè),、牧業(yè),、研發(fā)、制造,、設(shè)計(jì)、營銷等環(huán)節(jié),,推動(dòng)棉紡,、毛紡、麻紡,、絲綢等行業(yè)構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局,,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能,探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式,,開創(chuàng)天然纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,。
專欄3 天然纖維制品精品化行動(dòng) |
1.保障原料供給。引導(dǎo)紡織企業(yè)向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,推動(dòng)棉,、麻、桑種植加工規(guī)?;s化,,蠶、羊等動(dòng)物養(yǎng)殖工廠化自動(dòng)化,,保障天然纖維高質(zhì)穩(wěn)定供給,。做好棉花市場(chǎng)調(diào)控工作,促進(jìn)棉花及棉紡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。 |
2.拓展應(yīng)用領(lǐng)域,。支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,,改善天然纖維制品服用性能,拓展天然纖維在運(yùn)動(dòng),、戶外,、家居、醫(yī)用,、保健,、智能可穿戴等領(lǐng)域應(yīng)用。 |
3.加強(qiáng)產(chǎn)品推廣,。發(fā)掘推廣天然纖維功能價(jià)值和文化價(jià)值,,鼓勵(lì)企業(yè)增加天然纖維用量,提升天然纖維紡織品質(zhì)量和附加值,。辦好“棉紡消費(fèi)季”等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈交流合作和循環(huán)暢通,恢復(fù)和擴(kuò)大天然纖維制品市場(chǎng)需求,。 |
4.提升智能水平,。鼓勵(lì)紡織機(jī)械企業(yè)與天然纖維紡織企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān),提升天然纖維紡織企業(yè)自動(dòng)化,、智能化水平,。 |
8.增強(qiáng)紡織產(chǎn)品印染加工環(huán)節(jié)的韌性和競爭力。優(yōu)化印染行業(yè)發(fā)展環(huán)境,,支持印染企業(yè)開展智能化綠色化改造,,減少能耗水耗及污染物排放,強(qiáng)化紡織產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展韌性,。
專欄4 印染產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng) |
1.應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備,。鼓勵(lì)印染企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)少水無水工藝裝備、數(shù)碼噴墨印花噴頭研發(fā)推廣,,從源頭減少污染物,。支持印染企業(yè)采用染化料自動(dòng)稱量系統(tǒng)和染化料自動(dòng)配液輸送系統(tǒng)。 |
2.加強(qiáng)高端產(chǎn)品開發(fā),。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)印染企業(yè)從產(chǎn)品加工型向產(chǎn)品開發(fā)型轉(zhuǎn)變,,提升企業(yè)在供應(yīng)鏈中的話語權(quán)。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)各類印染工藝環(huán)境影響進(jìn)行分類評(píng)估,,為低消耗,、低污染生產(chǎn)工藝創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。支持印染企業(yè)發(fā)揮中間環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì),,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)合作對(duì)接,,加快高端紡織面料開發(fā)和應(yīng)用。 |
3.提升企業(yè)管理水平,。支持印染企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)管理,、深化現(xiàn)場(chǎng)管理,、強(qiáng)化安全管理、完善綠色供應(yīng)鏈管理,,提升現(xiàn)代化管理水平,。支持印染企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)量管控,建立紡織品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,,開展實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和技術(shù)中心建設(shè),。引導(dǎo)企業(yè)建立化學(xué)品綠色供應(yīng)鏈管控體系。 |
4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。支持印染企業(yè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中建設(shè),,提升工業(yè)園區(qū)集中供熱和污染物集中處理水平。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)外印染企業(yè)逐步搬遷入園,。鼓勵(lì)東部地區(qū)支持印染產(chǎn)業(yè)就地改造提升,,支持中西部地區(qū)適度發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)。 |
(三)大力發(fā)展智能制造,,提高行業(yè)質(zhì)量效益,。
9.開發(fā)智能制造工業(yè)軟件和生產(chǎn)裝備。支持紡織龍頭企業(yè)成立專業(yè)化工業(yè)軟件企業(yè),,培育熟悉紡織行業(yè)情況的工業(yè)軟件企業(yè),,開發(fā)紡織智能制造系統(tǒng)解決方案及工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品。加強(qiáng)化纖新材料成套裝備,、短流程紡紗織造裝備,、新型非織造布裝備、綠色印染裝備的研發(fā)推廣,,開發(fā)紡織專用傳感器,、智能檢測(cè)裝備,、質(zhì)量控制與執(zhí)行系統(tǒng),,開發(fā)應(yīng)用全自動(dòng)智能四邊縫設(shè)備、智能物流包裝,、紡織專用機(jī)器人,、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)等。
10.推動(dòng)數(shù)字化智能化技術(shù)普及和應(yīng)用,。在紡織行業(yè)建設(shè)一批具有國際先進(jìn)水平的智能制造示范工廠,。面向單個(gè)或多個(gè)制造環(huán)節(jié)提煉關(guān)鍵需求,在紡織行業(yè)遴選一批智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景,。鼓勵(lì)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商與用戶加強(qiáng)互動(dòng),,開發(fā)面向典型場(chǎng)景和細(xì)分行業(yè)的解決方案。支持各地組織開展智能制造進(jìn)園區(qū)等活動(dòng),,開展面向紡織中小企業(yè)的數(shù)字化智能化改造,。通過智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)工作,,支持企業(yè)開展數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)。
11.建設(shè)智能制造創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺(tái),。培育服裝,、家紡大規(guī)模個(gè)性化定制模式。支持服裝智能制造聯(lián)盟等行業(yè)服務(wù)平臺(tái)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游力量,,推動(dòng)紡織服裝智能制造共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,。在紡織行業(yè)開展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范,支持紡織企業(yè)創(chuàng)建“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè),、兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),。
(四)推進(jìn)綠色循環(huán)低碳,促進(jìn)發(fā)展和諧永續(xù),。
12.夯實(shí)紡織綠色發(fā)展基礎(chǔ),。加強(qiáng)印染、粘膠纖維等行業(yè)規(guī)范管理,,開展規(guī)范公告工作,。加快紡織綠色工廠、綠色產(chǎn)品,、綠色供應(yīng)鏈,、綠色園區(qū)建設(shè),開展工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè),、水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)和園區(qū),、能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)建設(shè)。創(chuàng)建一批紡織工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)企業(yè),,組織開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作,。組織紡織重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰相關(guān)研究,鼓勵(lì)開展紡織重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算,。完善紡織清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系,,推動(dòng)印染、化纖等行業(yè)清潔生產(chǎn)審核,。推進(jìn)CSC9000T紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系建設(shè)和社會(huì)責(zé)任信息披露工作,。
13.推廣節(jié)能減污技術(shù)裝備。研究編制紡織行業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)指南,,推薦一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備,。用好國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備目錄及國家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水、環(huán)保技術(shù)裝備目錄,,推廣一批適用于紡織行業(yè)的節(jié)水,、節(jié)能、降碳技術(shù)裝備。推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)改造,,推廣熱能,、水、化學(xué)品循環(huán)利用技術(shù),,加快綠色染料,、助劑、油劑,、催化劑推廣應(yīng)用,。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)紡織化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)新污染物治理,,建立環(huán)境,、化學(xué)品信息披露機(jī)制。
14.推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用,。制定和推廣紡織產(chǎn)品循環(huán)利用標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn),,提升紡織品綠色設(shè)計(jì)水平,降低舊紡織品回收和分揀難度,。推動(dòng)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件全面落實(shí),,開展規(guī)范公告工作。推動(dòng)再生纖維質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件修訂,。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)研究制定廢舊紡織品循環(huán)利用目標(biāo)及路線圖,,開展廢舊紡織品循環(huán)利用資源價(jià)值核算研究。擴(kuò)大廢舊紡織品再生產(chǎn)品在家具建材,、汽車內(nèi)外飾,、農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理等領(lǐng)域的應(yīng)用,。
(五)深入推進(jìn)“三品”行動(dòng),,培育新品優(yōu)品名品。
15.強(qiáng)化數(shù)字理念引領(lǐng)以及數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,。加快推動(dòng)紡織物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,,培育和推廣一批物聯(lián)網(wǎng)賦能行業(yè)發(fā)展典型案例。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)基于大數(shù)據(jù)和人工智能的數(shù)字化設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái),。推動(dòng)企業(yè)建立工藝,、圖案,、素材數(shù)據(jù)庫,,推廣應(yīng)用眾包設(shè)計(jì)、協(xié)同設(shè)計(jì),、云設(shè)計(jì),、用戶參與設(shè)計(jì)等新模式。推廣機(jī)器視覺技術(shù)裝備,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量在線監(jiān)測(cè),。支持企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)與消費(fèi)者建立連接,,運(yùn)用數(shù)字營銷網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)挖掘分析手段構(gòu)建用戶畫像和需求預(yù)測(cè)模型,形成基于數(shù)字決策的發(fā)展模式,。
16.推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代時(shí)尚深度融合,。鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)國家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院和國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,創(chuàng)建一批紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)示范園區(qū),。支持地方和企業(yè)申報(bào)紡織類國家工業(yè)遺產(chǎn),,發(fā)揮工業(yè)遺產(chǎn)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)時(shí)尚消費(fèi),、建設(shè)時(shí)尚城市等方面作用,。推動(dòng)紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)掘整理和傳承發(fā)揚(yáng),鼓勵(lì)紡織企業(yè)與非遺所在地區(qū)及非遺傳承人聯(lián)合建設(shè)轉(zhuǎn)化平臺(tái),。推動(dòng)老字號(hào)紡織服裝守正創(chuàng)新發(fā)展,。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)推廣國風(fēng)服飾,提升傳統(tǒng)文化元素設(shè)計(jì)應(yīng)用和表達(dá)水平,。
17.培育有中國特色和世界影響的知名品牌,。支持地方和企業(yè)開展紡織服裝品牌建設(shè),通過培育知名企業(yè)品牌和區(qū)域品牌,,增強(qiáng)我國紡織工業(yè)在國際供應(yīng)鏈中的話語權(quán),,提升產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)盈利能力和發(fā)展活力。
專欄5 知名品牌培育行動(dòng) |
1.著力培育百家品牌,。持續(xù)開展重點(diǎn)培育紡織服裝百家品牌工作,,培育國際知名消費(fèi)品牌、制造品牌和區(qū)域品牌,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展紡織服裝品牌價(jià)值評(píng)價(jià),,提升企業(yè)品牌價(jià)值與品牌建設(shè)水平。 |
2.打造優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品,。鼓勵(lì)紡織行業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)品(作品)申報(bào)“中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”,,提升紡織品研發(fā)設(shè)計(jì)水平。開展中國纖維流行趨勢(shì)等產(chǎn)品和時(shí)尚趨勢(shì)的研究發(fā)布,,從紡織原料端發(fā)力提升紡織品科技含量和品牌附加值,。 |
3.加強(qiáng)品牌宣傳推廣。辦好中國品牌日活動(dòng),,全方位,、多角度講好中國紡織服裝品牌故事。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦時(shí)裝周,、博覽會(huì),、時(shí)尚節(jié)、消費(fèi)季等活動(dòng),支持行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)在海外辦展,,鼓勵(lì)企業(yè)赴海外參展,,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)海外銷售渠道特別是依托跨境電商拓展海外銷售渠道。 |
(六)提升供給體系韌性,,釋放市場(chǎng)需求潛力,。
18.提升民生必需紡織品保障水平。組織有關(guān)機(jī)構(gòu)研究測(cè)算化纖,、印染,、棉紡等基本民生產(chǎn)業(yè)能耗與效益的關(guān)系,滿足產(chǎn)業(yè)合理用能需求,。支持企業(yè)降本增效,,滿足運(yùn)動(dòng)、戶外,、時(shí)尚,、休閑等量大面廣的服裝、家紡消費(fèi)需求,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展“家用紡織品消費(fèi)指南”相關(guān)工作,。開發(fā)推廣具有保健、防護(hù),、護(hù)理功能的服裝,、家紡等適老產(chǎn)品,提升尿褲,、護(hù)理墊,、護(hù)理濕巾、潰瘍康復(fù)用品等護(hù)理產(chǎn)品適老性能,。
19.滿足和引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi)升級(jí)需求,。組織開展紡織服裝“優(yōu)供給促升級(jí)”、紡織服裝消費(fèi)季,、家紡消費(fèi)節(jié)等活動(dòng),,深入推進(jìn)“十大類紡織創(chuàng)新產(chǎn)品”培育和推廣工作。創(chuàng)新時(shí)尚消費(fèi)場(chǎng)景,,積極發(fā)展紡織服裝首店,,建設(shè)時(shí)尚街區(qū),發(fā)展直播電商等新業(yè)態(tài)新模式,。在紡織行業(yè)建設(shè)一批服務(wù)型制造示范企業(yè)和示范平臺(tái),,加快提升紡織行業(yè)定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理,、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)等方面發(fā)展水平,。支持企業(yè)發(fā)揮服裝產(chǎn)品時(shí)尚屬性,引導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)活動(dòng)全過程貫徹綠色低碳理念,。鼓勵(lì)企業(yè)加快終端模式創(chuàng)新,,建設(shè)智慧商店,滿足多層次多樣化消費(fèi)需求,。
20.增強(qiáng)紡織品檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)影響,。支持開展紡織品檢測(cè)認(rèn)證服務(wù),推進(jìn)國內(nèi)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與國際有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流合作和結(jié)果互認(rèn),,提升紡織品的品質(zhì)和功能性,,豐富紡織品的內(nèi)涵和價(jià)值。
專欄6 檢測(cè)認(rèn)證影響力增強(qiáng)行動(dòng) |
1.綠色紡織品檢測(cè)認(rèn)證,。在紡織各環(huán)節(jié)推廣綠色纖維制品可信平臺(tái),,營造公平公正、透明可信發(fā)展環(huán)境,。推進(jìn)包括原液著色纖維,、循環(huán)再利用化學(xué)纖維、生物基化學(xué)纖維,、可生物降解非織造布等產(chǎn)品在內(nèi)的綠色纖維及綠色紡織品認(rèn)證,,提升綠色纖維供給數(shù)量和質(zhì)量。 |
2.紡織品環(huán)境足跡檢測(cè)認(rèn)證,。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)研究建立紡織品碳足跡,、水足跡、化學(xué)品足跡等環(huán)境足跡認(rèn)證體系,,提升紡織行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平,,積極適應(yīng)國際貿(mào)易規(guī)則綠色化、低碳化趨勢(shì),。 |
3.功能性紡織品檢測(cè)認(rèn)證,。支持檢測(cè)機(jī)構(gòu)研究建立基于人體真實(shí)感受的功能性紡織品服裝檢測(cè)評(píng)價(jià)和認(rèn)證體系,增強(qiáng)功能性紡織品服裝的消費(fèi)者獲得感,。 |
21.培育有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè),。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)提高資源整合和創(chuàng)新引領(lǐng)能力,培育一批制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè),、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),。在優(yōu)質(zhì)紡織中小企業(yè)中培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè),。推動(dòng)大中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品配套,、市場(chǎng)開拓等方面開展融通對(duì)接活動(dòng),。支持紡織企業(yè)開展技術(shù)改造,,提升管理和裝備水平。支持紡織企業(yè)參與全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建,,培育一批制造業(yè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè),。鼓勵(lì)紡織企業(yè)樹立以人為中心發(fā)展理念,改善軟硬件環(huán)境,,打造高質(zhì)量就業(yè)崗位,。
(七)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,構(gòu)建開放合作體系,。
22.促進(jìn)各區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)合作互助協(xié)調(diào)發(fā)展,。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)開展區(qū)域紡織發(fā)展?jié)摿ρ芯亢驮u(píng)價(jià),指導(dǎo)各地改善紡織行業(yè)發(fā)展環(huán)境,,優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,。落實(shí)好促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見和制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展指導(dǎo)目錄,發(fā)揮好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的典型示范和輻射帶動(dòng)作用,,推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序轉(zhuǎn)移,。完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)體系,舉辦“線下”產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接活動(dòng),,優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺(tái)“線上”服務(wù)功能,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)搭建紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作平臺(tái),促進(jìn)東中西部紡織產(chǎn)業(yè)形成區(qū)域協(xié)作和利益共享機(jī)制,。
23.打造專業(yè)化特色化世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群,。支持紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。在紡織行業(yè)加快先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),,構(gòu)建省級(jí)—國家級(jí)—世界級(jí)集群梯次培育發(fā)展體系,。在紡織產(chǎn)業(yè)集群開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng),培育一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。組織開展紡織區(qū)域品牌發(fā)展路徑研究,,培育具有國際影響力的紡織區(qū)域品牌。發(fā)揮紡織行業(yè)生產(chǎn)制造與文化時(shí)尚有機(jī)融合特點(diǎn),,支持地方建設(shè)紡織特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),。
24.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高水平對(duì)外開放合作。發(fā)揮我國紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整優(yōu)勢(shì),,推動(dòng)建設(shè)紡織類國際組織,。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)參與紡織領(lǐng)域國際組織活動(dòng),主動(dòng)搭建貿(mào)易,、技術(shù),、社會(huì)責(zé)任等國際合作平臺(tái)。引導(dǎo)領(lǐng)航企業(yè),、單項(xiàng)冠軍企業(yè)等行業(yè)龍頭骨干企業(yè)加強(qiáng)資源整合,,優(yōu)化全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈體系,。推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和地方開展國際經(jīng)貿(mào)合作,、國際供應(yīng)鏈對(duì)接等活動(dòng),培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點(diǎn),。
四,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施,。
各有關(guān)部門要密切合作,,統(tǒng)籌推進(jìn),將各項(xiàng)工作任務(wù)抓細(xì)抓實(shí),,取得實(shí)效,。已出臺(tái)地方性促進(jìn)紡織工業(yè)發(fā)展政策文件的地區(qū),要將落實(shí)本地區(qū)政策文件與落實(shí)本實(shí)施方案有機(jī)結(jié)合,、協(xié)同推進(jìn),。未制定地方性促進(jìn)紡織工業(yè)發(fā)展政策文件的地區(qū),要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,做好本實(shí)施方案落實(shí)工作,。加強(qiáng)地區(qū)間交流協(xié)作,堅(jiān)持全國一盤棋,,合理分工,,共同發(fā)展。
(二)加大資金支持,。
統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道,,加大對(duì)紡織技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展,、智能制造,、公共服務(wù)等方面支持力度。積極發(fā)揮擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款投放工作作用,,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按風(fēng)險(xiǎn)可控,、商業(yè)可持續(xù)原則,加大對(duì)紡織企業(yè)貸款支持力度,。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,,構(gòu)建產(chǎn)融信息對(duì)接合作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)符合條件的高技術(shù)型紡織企業(yè)上市融資,,支持符合條件的紡織企業(yè)發(fā)行債券融資,。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì),、品牌運(yùn)營,、渠道建設(shè)等領(lǐng)域,,培育紡織增長新動(dòng)能。
(三)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,。
推進(jìn)簡政放權(quán),,堅(jiān)持依法行政,公平公正監(jiān)管,,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),,改善營商環(huán)境。加大對(duì)專利,、商標(biāo),、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)合法權(quán)益的行為,。打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品等違法行為,,加大線上線下質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。健全公平競爭制度框架和政策實(shí)施機(jī)制,,保障不同類型企業(yè)公平競爭,。改善消費(fèi)環(huán)境,強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),,提升消費(fèi)者售前售后體驗(yàn),。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。
積極總結(jié)并廣泛宣傳新時(shí)代紡織工業(yè)發(fā)展成就與社會(huì)貢獻(xiàn),,宣傳推廣好品牌,、好技術(shù)、好產(chǎn)品,,更新公眾對(duì)紡織工業(yè)定位及形象的認(rèn)知,,營造全社會(huì)關(guān)心紡織、關(guān)注紡織的良好輿論環(huán)境,。深入地方,、深入集群、深入企業(yè)開展宣貫工作,,引導(dǎo)紡織企業(yè)積極參與重點(diǎn)任務(wù)確定的各項(xiàng)工作,。按照國家有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)在科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展,、品牌時(shí)尚等方面作出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人的表彰宣傳力度。充分利用重大活動(dòng),、傳統(tǒng)節(jié)日宣傳推廣紡織創(chuàng)新產(chǎn)品和服裝服飾文化,。
(五)統(tǒng)籌各方力量。
支持行業(yè)協(xié)會(huì)和地方有關(guān)部門做好本實(shí)施方案的宣傳解讀和貫徹落實(shí)工作,。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息發(fā)布,,引導(dǎo)企業(yè)資金投向,,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì),、高校,、科研院所等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、品牌培育,、技術(shù)交流,、人才培訓(xùn)等方面工作,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)智庫建設(shè),,分析運(yùn)行情況,反映行業(yè)問題,,開展戰(zhàn)略研究,。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)搭建行業(yè)交流展示平臺(tái),,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游對(duì)接,。
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