2024年5月底,歐盟委員會(huì)(EC)基于歐盟農(nóng)藥法規(guī)(REGULATION (EC) No 1107/2009)發(fā)布了一項(xiàng)新法規(guī),規(guī)范了植物保護(hù)產(chǎn)品中安全劑和增效劑的評(píng)審流程和評(píng)審所需數(shù)據(jù)要求,并建立了對(duì)市場(chǎng)上已有的安全劑和增效劑逐步審查的工作計(jì)劃。該法規(guī)填補(bǔ)了歐盟對(duì)農(nóng)藥安全劑和增效劑的監(jiān)管空白,并已于上周正式生效。
批準(zhǔn)要求
安全劑和增效劑作為植物保護(hù)產(chǎn)品中提高產(chǎn)品的性能和安全性的輔助物質(zhì)或混合物,為確保更高的安全性標(biāo)準(zhǔn),其批準(zhǔn)要求與活性物質(zhì)基本一致。
? 相同的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn):安全劑和增效劑必須滿足法規(guī)No 1107/2009中規(guī)定的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),即與活性物質(zhì)一致,滿足安全性、有效性等標(biāo)準(zhǔn)。
? 相同的評(píng)審流程:法規(guī)No 1107/2009中規(guī)定的用于活性物質(zhì)批準(zhǔn)及再評(píng)審的一般流程同樣適用于安全劑和增效劑。
? 相似的數(shù)據(jù)要求:安全劑和增效劑的批準(zhǔn)與活性物質(zhì)的批準(zhǔn)具有相似的數(shù)據(jù)要求,法規(guī)No 1107/2009第8章中規(guī)定的數(shù)據(jù)要求同樣適用于安全劑和增效劑,并且在其基礎(chǔ)上還需提交部分額外補(bǔ)充數(shù)據(jù),特別是能證明安全劑和增效劑功效的相關(guān)數(shù)據(jù),新法規(guī)附件III中對(duì)額外數(shù)據(jù)要求進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
此外,新法規(guī)中指出同一安全劑或增效劑的申請(qǐng)人應(yīng)盡可能提交聯(lián)合申請(qǐng)或進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,同時(shí)申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定提交測(cè)試通報(bào),并建議在提交完整申請(qǐng)前尋求預(yù)申請(qǐng)建議,盡量避免動(dòng)物試驗(yàn)。
后續(xù)工作計(jì)劃
為了確保評(píng)審過(guò)程的透明度和一致性,歐盟公布了后續(xù)的安全劑和增效劑的評(píng)審工作計(jì)劃。
? 2024年7月19日,歐盟委員會(huì)將公布各成員國(guó)已登記植物保護(hù)產(chǎn)品中所含的安全劑和增效劑清單;
? 2024年12月19日前,任何利益相關(guān)者可對(duì)上述清單進(jìn)行排查,向委員會(huì)通報(bào)在植物保護(hù)產(chǎn)品中可能使用的其他安全劑或增效劑;
? 2025年6月19日前,任何申請(qǐng)人均可以向歐盟提交安全劑和增效劑的申請(qǐng),將其納入工作計(jì)劃;
? 2025年12月19日前,歐盟委員會(huì)將制定出最終評(píng)審工作計(jì)劃,并指定相應(yīng)的評(píng)審國(guó)RMS和共同評(píng)審國(guó)Co-RMS;
? 2028年6月19日前,所有被納入范圍的安全劑和增效劑申請(qǐng)人應(yīng)完成批準(zhǔn)需要的數(shù)據(jù)要求,并向指定的成員國(guó)提交申請(qǐng),成員國(guó)將在截止期后45天內(nèi)告知申請(qǐng)人是否受理。
工作計(jì)劃中包含的含有安全劑或增效劑的植物保護(hù)產(chǎn)品,可在工作計(jì)劃通過(guò)后的5年內(nèi)繼續(xù)獲得授權(quán)。對(duì)于未列入工作計(jì)劃的安全劑或增效劑,申請(qǐng)人可以隨時(shí)向報(bào)告成員國(guó)提交審批申請(qǐng),但是,相關(guān)植物保護(hù)產(chǎn)品必須在所含安全劑或增效劑獲批后才能獲得授權(quán)。
重要意義
歐盟新法規(guī)的發(fā)布標(biāo)志著歐盟在植物保護(hù)產(chǎn)品監(jiān)管方面邁出了重要一步,在加強(qiáng)植物保護(hù)產(chǎn)品的安全性和透明度的同時(shí),確保了對(duì)環(huán)境和人類健康的保護(hù),也促進(jìn)了更安全、更有效的植物保護(hù)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
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