2025年1月1日,，2023年4月19日發(fā)布的法規(guī)(EU) 2023/851和2019年4月17日發(fā)布的法規(guī)(EU) 2019/631針對乘用車和輕型商用車規(guī)定的新排放目標(biāo)在歐盟正式實施,。這些企業(yè)平均燃油經(jīng)濟性(CAFE)法規(guī)規(guī)定了新車的二氧化碳排放性能標(biāo)準,。目的是讓交通運輸部門參與歐洲的目標(biāo),，即到2030年將其溫室氣體排放量與1990年的水平相比至少減少55%,，到2050年實現(xiàn)氣候中和,。

 二氧化碳排放標(biāo)準適用于首次在歐盟注冊且此前未在歐盟以外注冊的新乘用車(M1類)和新貨車(N1類),。根據(jù)2023年8月3日委員會實施決定(EU) 2023/1623,，該法規(guī)規(guī)定,，自2025年開始,，歐盟新乘用車的平均排放量目標(biāo)為95克二氧化碳/公里，歐盟新貨車的平均排放量目標(biāo)為147克二氧化碳/公里,。自2035年開始,，目標(biāo)將為0克二氧化碳/公里，這意味著二氧化碳排放量減少100%由于新型熱電聯(lián)產(chǎn)汽車將不再允許在歐盟市場上銷售,，因此歐盟車隊的整體排放量將下降,，這也等同于事實上的汽油和柴油內(nèi)燃機汽車銷售禁令,。

 歐盟委員會每年都會為每家汽車制造商設(shè)定具體的年度排放目標(biāo)。如果制造商的車隊在某一年超過了其特定的二氧化碳排放目標(biāo),，制造商必須為當(dāng)年注冊的每輛新車支付每克/公里95歐元的超額排放罰款,，對于不合規(guī)的制造商來說，這筆罰款很快就會累積起來,，數(shù)額非?？捎^。為了達到這些目標(biāo),，制造商應(yīng)該銷售25%的電動汽車,，這一比例遠高于歐洲市場的當(dāng)前趨勢。

 CAFE法規(guī)提供了激勵和合同機制,，以幫助制造商實現(xiàn)其特定的排放目標(biāo)：

 “超級積分”：零排放和低排放汽車(“ZLEV”)機制規(guī)定,，當(dāng)制造商在特定年份注冊的新ZLEV比例超過基準(新乘用車為25%，新貨車為17%)時,，制造商可以獲得積分,。

 “生態(tài)創(chuàng)新”：鼓勵開發(fā)新的和先進的二氧化碳減排技術(shù)，制造商可以獲得配備創(chuàng)新技術(shù)的轎車和貨車的排放積分,。

 “聯(lián)營”：制造商可以公開,、透明、無歧視地與其他制造商組成聯(lián)營,，以合并其排放目標(biāo),。聯(lián)營協(xié)議只能在同種車輛類別(N1或M1)的制造商之間簽訂。

 聯(lián)營協(xié)議必須在共享信息以遵守CAFE法規(guī)和避免反壟斷陷阱以遵守競爭法之間找到平衡,。另一個問題與CAFE信用有關(guān),，這是聯(lián)營和共享安排事實上產(chǎn)生的。此類信用不受法規(guī)定義,，不能在汽車制造商之間的聯(lián)營協(xié)議之外共享,。然而，汽車排放信用的法律性質(zhì)問題可能會在未來出現(xiàn),，就像過去在CO?問題上一樣排放交易體系下的配額,。經(jīng)驗豐富的律師可以協(xié)助制造商了解這些CAFE法規(guī)和相關(guān)的聯(lián)營協(xié)議。

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