為解決版權(quán)與生成式人工智能生成之間的矛盾，英國版權(quán)許可代理機構(gòu)（CLA）、作者許可與集體管理協(xié)會（ALCS）和出版商許可服務(wù)機構(gòu)（PLS）三大機構(gòu)共同宣布了一項重要舉措，計劃推出人工智能培訓(xùn)集體許可框架。選擇加入（opt-in）許可將允許人工智能開發(fā)者使用基于文本的出版作品（如書籍、期刊和雜志）進行培訓(xùn)、微調(diào)和檢索增強生成（RAG），同時確保創(chuàng)作者能夠得到報酬。在與出版商進一步磋商后，該許可計劃預(yù)計將于2025年第三季度推出。

英國政府在“版權(quán)與人工智能”意見征詢活動中承認(rèn)，英國現(xiàn)行的版權(quán)法使權(quán)利人和人工智能開發(fā)者都面臨著不確定性。它提出了兩個主要解決方案：（1）加強權(quán)利保留機制；（2）在未保留權(quán)利的情況下，為人工智能培訓(xùn)提供后備版權(quán)例外條款。然而，權(quán)利持有人強烈反對“一攬子”例外，認(rèn)為這會削弱管理的透明度并降低報酬。他們的反對推動了這一許可框架的發(fā)展，使其成為一種基于市場的替代方案。

該框架由CLA、ALCS（代表作者）和PLS（代表出版商）合作建立。CLA——已經(jīng)成為英國公認(rèn)的文本內(nèi)容集體管理組織——將對許可進行管理，在扣除運營成本后向權(quán)利人收取和分配許可使用費。在CLA的授權(quán)下，許可將涵蓋廣泛的基于文本的已出版作品，從而簡化人工智能開發(fā)者的許可程序，因為單獨談判是不切實際的。權(quán)利人可以通過注冊作品的方式自愿選擇加入，而未注冊的作品則不在許可范圍內(nèi)。這顯然可以避免政府的例外提案中引發(fā)創(chuàng)作者批評的“選擇退出”造成的負(fù)擔(dān)，而只需要明確同意即可參與。

重要的是，擬議的集體許可旨在補充而非取代大型出版商或權(quán)利持有人與人工智能公司之間的直接定制化許可協(xié)議。它特別為小型創(chuàng)作者和獨立出版商提供了一條便捷的途徑，否則他們可能難以單獨進行談判。

第一階段的出版商磋商已經(jīng)結(jié)束，第二輪磋商計劃將于2025年晚些時候進行。該框架的實施將緊隨定于2025年5月1日開始的相關(guān)文本數(shù)據(jù)挖掘（TDM）和工作場所使用許可的推出。具體的補償模式仍在談判中，但將力求在人工智能開發(fā)者的承受能力與創(chuàng)作者公平、可持續(xù)的報酬之間取得平衡。收取的許可費將根據(jù)既定的分配規(guī)則在ALCS和PLS成員之間進行分配。

在制定該框架的同時，還將建立一個國家權(quán)利保留登記處，旨在促進許可元數(shù)據(jù)的機器可讀化，并支持大規(guī)模?許可偏好標(biāo)記?。被許可人還必須遵守嚴(yán)格的透明度要求，包括報告所使用的作品、內(nèi)容獲取方法和下游用途，最終目標(biāo)是加強創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與人工智能開發(fā)者之間的信任。

雖然該許可框架以英國為中心，但在設(shè)計時考慮到了國際互操作性，為包括美國公司在內(nèi)的全球人工智能開發(fā)者提供了獲得許可內(nèi)容的途徑。如果成功的話，它將作為未來跨境人工智能許可解決方案的參考范例。

英國提出的集體許可框架是協(xié)調(diào)人工智能創(chuàng)新需求與版權(quán)法要求的一種務(wù)實方法。雖然在實施過程中可能會遇到新的挑戰(zhàn)，但該倡議旨在為英國?法定例外條款?提供一種自愿參與、透明運作且可靈活擴展的替代方案；在保護創(chuàng)作者的經(jīng)濟利益的同時，促進負(fù)責(zé)任的人工智能發(fā)展。如果該框架獲得成功，它將為其他司法管轄區(qū)在尋求技術(shù)進步與創(chuàng)作權(quán)保護之間取得平衡提供寶貴的經(jīng)驗。

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