2025年6月,歐盟委員會發(fā)布了《2024年度預警與合作網(wǎng)絡(ACN)報告》(以下簡稱報告)。該報告系統(tǒng)分析了歐盟成員國在食品安全領域的預警信息及合作情況,其中食品接觸材料(FCM)的合規(guī)性問題仍是監(jiān)管工作的核心關注。
2024年歐盟FCM通報整體情況
依據(jù)報告數(shù)據(jù),F(xiàn)CM相關的通報占ACN系統(tǒng)年度通報總量的3%,共計257起。值得注意的是,在這些FCM通報中,高達70%的案例與潛在的消費者健康風險相關。這一數(shù)據(jù)趨勢反映出歐盟對于食品接觸材料安全性予以的持續(xù)高度關注與嚴格監(jiān)控。
主要通報類別及核心問題分析
報告顯示,被通報的FCM產(chǎn)品類別分布如下表所示,其中廚具與餐具以及一次性產(chǎn)品這兩大類別的通報數(shù)量合計已超過總量的一半。
FCM產(chǎn)品類別 通報占比(近似值) 廚具和餐具 34% 一次性產(chǎn)品 22% 包裝材料 18% 食品加工設備 15% 其他(如烤盤、瓶子) 11%
報告顯示,F(xiàn)CM通報問題高度集中在有害物質遷移和材料成分方面:
A. 有害物質遷移
有害物質遷移,即FCM中的化學組分在特定使用條件下轉移至所接觸食品的現(xiàn)象,是評估FCM安全性的核心技術指標。此類問題在2024年度通報中占比約50%。
常見的遷移案例包括:密胺餐具中的甲醛遷移量超出限值;金屬及陶瓷類餐飲具由于原材料選用或生產(chǎn)工藝控制不當,導致重金屬(如鉛、鎘、鎳、鉻等)遷移超標;此外,鄰苯二甲酸酯類增塑劑、初級芳香胺(PAAs)以及揮發(fā)性有機化合物(VOCs)等物質的遷移也成為食品安全的潛在威脅。
B. 材料成分問題
另外一個主要的問題就是材料自身組成的合規(guī)性,包括使用了未經(jīng)授權的物質或材料純度不足等問題導致的安全風險。如在塑料制品中違規(guī)使用未經(jīng)授權的植物源填料,或者是聚碳酸酯(PC)材質的模具和兒童餐具中檢出歐盟高度關注物質雙酚A(BPA)。
C. 其他值得關注的問題
材料物理性能缺陷:如材料腐蝕、磨損以及涂層(如不粘鍋涂層)的脫落,可能導致材料微粒直接進入食品。
文件與標簽不規(guī)范:包括缺失符合性聲明(DoC)、標簽信息不完整或錯誤、產(chǎn)品特性存在誤導性宣傳。DoC 是證明產(chǎn)品符合歐盟法律的關鍵文件,其缺失或不規(guī)范將直接影響產(chǎn)品的市場準入。
不合規(guī)FCM來源地分析
報告統(tǒng)計顯示,約75%的不合規(guī)FCM通報產(chǎn)品源自歐盟以外的國家。其中,中國是被提及次數(shù)最多的原產(chǎn)國,約占所有案例的52%。歐盟成員國如德國、意大利、西班牙以及土耳其也有少量案例涉及。 企業(yè)應對策略:主動構建全方位合規(guī)管理 鑒于上述歐盟FCM通報所揭示的各類突出問題,輸歐相關企業(yè)需構建并推行系統(tǒng)化的合規(guī)管理。這要求企業(yè)嚴格依據(jù)歐盟食品接觸材料最新的法規(guī),包括限制要求和授權物質清單等相關規(guī)定,對材料和產(chǎn)品安全進行監(jiān)控與評估:從配方設計、供應鏈合規(guī)審查以及產(chǎn)品遷移測試等多角度對輸歐產(chǎn)品進行管理,出具準確且完整的符合性聲明(DoC),確保符合歐盟法規(guī)。 此外,企業(yè)還應積極結合產(chǎn)品的具體預期用途、目標消費群體以及最新的技術發(fā)展,進行合理的選材,持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝,并完善產(chǎn)品性能測試體系,從而在保障安全合規(guī)的前提下,實現(xiàn)更優(yōu)異和可靠的產(chǎn)品使用效果。 歐盟對食品接觸材料的監(jiān)管日趨嚴格,相關生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)須將合規(guī)理念深度融入產(chǎn)品研發(fā)、原材料采購、生產(chǎn)過程控制及供應鏈管理的各個環(huán)節(jié),方能有效防范潛在風險,并獲得國際市場的持久準入。
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