隨著6月1日的臨近,,近一時期,,各種各樣有關REACH的信息鋪天蓋地。從事REACH法規(guī)咨詢服務和代理注冊的律師事務所,、檢驗機構,、咨詢公司或是網(wǎng)絡信息服務商等機構都在忙碌著。據(jù)記者粗略統(tǒng)計,,全國范圍內(nèi)每周都會有三五個形式各異的與REACH有關的咨詢會,、研討會和培訓班在舉行,讓人眼花繚亂,,應接不暇,。
而與之形成強烈反差的是,作為REACH注冊的主體化工生產(chǎn)企業(yè)卻感到越來越茫然,越來越不知所措,。特別是一些中小企業(yè),,面對代理機構節(jié)節(jié)攀升的注冊咨詢費,以及價格不匪的檢測望而卻步,,還有一些企業(yè)在了解了各種說不清道不明的信息后干脆決定從此放棄歐盟市場,。
那么,企業(yè)應如何在6月1日-12月1日6個月的期間成功地進行預注冊呢?記者就此采訪了有關專家,。這些專家對企業(yè)提出了切實可行的建議,。
建議一:無需盲目檢測
有著多年化學品研發(fā)和生產(chǎn)管理經(jīng)驗的北京市化工研究院副院長陳宇指出,REACH是國際上迄今為止出臺的綜合性最強,、涉及面最廣,、程序最為復雜的化學品管理法規(guī),幾乎囊括了全球化學品從“生”到“死”的整個生命周期涉及到的所有方面,。這對中國這樣的發(fā)展中國家的化工產(chǎn)業(yè)的影響是顯而易見的,。但陳宇同時也強調(diào),REACH所涉及到的注冊過程也并不是像有些人想象的那樣花費巨大,、難以完成,,更不像有些人宣傳和認為的那樣,需要進行大量的檢測實驗,。
陳宇說:“歐盟制定這樣一部法規(guī)是要加強對化學品生產(chǎn)和使用的管理,,控制化學品可能對人類和環(huán)境造成的危害。在預注冊階段,,企業(yè)首要的任務是要注冊登記備案,。其實歐盟并不希望所有的企業(yè)都去做大量的檢測實驗,提交大量的檢測數(shù)據(jù),。恰恰相反,,REACH的原則之一就是鼓勵數(shù)據(jù)共享,并強制要求分享脊椎動物實驗數(shù)據(jù),,盡量減少動物實驗,。”陳宇認為,,現(xiàn)階段企業(yè)應將精力集中在收集整理目前已有的產(chǎn)品數(shù)據(jù)上,,而不是忙于進行各種各樣的產(chǎn)品檢測。
芬蘭銳思法律(REACHLaw)咨詢股份有限公司國際業(yè)務負責人朱穎進一步解釋到:“實際上,,歐洲化學品管理局對于一種化學物質(zhì)只要求一份完整的注冊卷宗,,里面應該包括所有相關數(shù)據(jù),,其中有8000-9000個數(shù)據(jù)點要填,。歐洲化學品管理局希望同一。物質(zhì)的生產(chǎn)商共同推選一個主注冊人來完成大家共同認可的總表填寫工作,只有一些個性化的數(shù)據(jù)才需要相應的企業(yè)自己提供,?!?/P>
專家們提醒說,事實上,,REACH預注冊的目的之一,,就是先摸清歐盟地區(qū)生產(chǎn)、使用化學品的家底,,了解到底有多少種化學物質(zhì)在歐洲使用,、使用量多大、應用在哪些領域,,并收集整理已有的公認的實驗數(shù)據(jù),,建立起一個共享的信息平臺,減少不必要的實驗,。因此,,化工企業(yè)在現(xiàn)階段的主要任務絕不是埋頭檢測和實驗。