2010 年,,我國二氧化硫,、氮氧化物排放總量分別為2267.8 萬噸,、2273.6 萬噸,,位居世界第一,煙粉塵排放量為1446.1 萬噸,,均遠超出環(huán)境承載能力,。京津冀、長三角,、珠三角地區(qū)等13個重點區(qū)域,,是我國經(jīng)濟活動水平和污染排放高度集中的區(qū)域,。
為完成“十二五”期間確定的“單位GDP能耗下降16%,、碳強度下降17%”的目標,中國嘗試逐步建立碳排放權交易市場,。2011年10月,,國家發(fā)改委明確上海、北京,、天津,、重慶,、湖北、廣東和深圳市開展碳交易試點工作,,鼓勵條件具備的地區(qū)先行先試碳排放權交易,。上述七個試點地區(qū)均位于我國污染排放高度集中的區(qū)域。
目前,,我國的碳排放交易主要有兩種途徑,,一種是基于項目的自愿減排交易體系,但這種交易體系不具有強制性,,企業(yè)減排動力不足,;國家發(fā)改委主導在7個省市進行碳排放交易市場試點屬于第二種途徑,也就是為這些地方的企業(yè)設定碳排放上限,,要求企業(yè)據(jù)歷史排放量和行業(yè)基準線確立自己的配額,,如果企業(yè)的實際排放低于其配額,可以將多出的配額交易,。
今年6月18日,,深圳碳排放權交易所率先在全國上線運行。首吃螃蟹的深圳碳排放權交易所在運作首日完成8筆交易,,成交21112噸配額,。《中國經(jīng)濟周刊》從深圳交易所獨家獲得的數(shù)據(jù)顯示,,截至9月25日,,約100個交易日內(nèi)累計交易量為113855噸,成交金額為7120238元,。
與全球最大的歐盟碳交易體系相比,,這個數(shù)據(jù)顯得微不足道?!霸?012年,,歐盟交易了90多億噸的交易量,今年估計也會輕松的超過90億噸,。