11月5日,，上海市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好本市碳排放掛牌交易相關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）稱,，上海市將于近期正式開展碳排放掛牌交易,?！锻ㄖ芬笊形崔k理開戶的試點企業(yè)收到該通知后,，盡快到上海環(huán)境能源交易所辦理相關(guān)交易賬戶的開戶工作,，并辦理配額登記賬戶,。

　　這份落款日期為10月31日的《通知》顯示,，上海市碳排放配額登記系統(tǒng)（即登記簿）正在調(diào)試中,。上海環(huán)境能源交易所已于10月10日發(fā)出了交易和資金賬戶開戶的通知，現(xiàn)場接受企業(yè)的開戶申請,，并已完成部分企業(yè)的開戶工作,。

　　上海環(huán)境能源交易所副總經(jīng)理賓暉對早報記者表示,，自從試點開展以來，該交易所與試點企業(yè)一直在進行交流和溝通,，目前已完成大部分工作,，爭取在年底啟動正式交易。據(jù)賓暉透露,，上海碳排放權(quán)交易管理辦法,、配額分配方案及相關(guān)配套措施都在走相關(guān)流程。

　　2012年1月,，國家發(fā)改委宣布在北京,、天津、上海,、重慶,、廣東、湖北,、深圳等7省市率先開展碳排放權(quán)交易試點,，為建立全國統(tǒng)一的碳排放交易市場進行探索。今年6月18日,，深圳碳交易市場率先啟動,。

　　目前中國已是全球最大碳排放國，但全國性的碳排放交易體系還遠未推出,，上述一系列交易平臺旨在幫助政府在2015年決定是否要建定全國性碳交易市場,。

　　昨日，在國新辦舉行的中國應(yīng)對氣候變化2013年年度報告新聞發(fā)布會上,，中國政府氣候變化談判代表團團長,、國家發(fā)改委副主任解振華表示，今年年底北京,、上海,、廣東的碳市場有望開啟實際交易，目的就是探索符合中國國情的碳交易市場,，來降低總體減排成本,，實現(xiàn)減排目標。

　　不過,，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為,，單個城市的碳排放交易試點問題頗多，如企業(yè)歷史排放數(shù)據(jù)的核定是否準確,，政府分配免費配額是否公平,，都存在爭議。

　　解振華在上述發(fā)布會上介紹,，深圳碳交易一開始上線時,，每噸二氧化碳的交易價格近30元,，現(xiàn)在每噸價格穩(wěn)定在80元左右，累計完成交易量超過11萬噸,，成交金額超過700萬元,。

　　林伯強認為，中國試點城市的碳交易跟真正意義上的碳交易還有一定距離,，即使幾大試點城市碳交易都正式上線,，由于試點企業(yè)并不能跨城市交易，中國碳交易的局限性仍很多,。

　　“應(yīng)該在一個大區(qū)域里試點,，這樣可以讓碳交易活躍起來，也可以提高試點企業(yè)的積極性,?！绷植畯娬f。

　　一名上海業(yè)內(nèi)人士對早報記者表示,，是否加入碳交易,，還要看上海碳交易試點的情況。他從深圳碳交易市場不夠活躍的現(xiàn)狀判斷,，上海碳市場或?qū)⒚媾R同樣的問題,。他稱，只有等上海碳市場交易量和碳價格基本穩(wěn)定后,，才會考慮進入,。

　　賓暉坦言，上海碳排放權(quán)交易啟動后,，前期交易的活躍度可能不會很高,，交易量也不會大。賓暉稱,，畢竟市場剛啟動,，還有很多后續(xù)工作需要做，包括市場的培育,。

　　碳排放權(quán)交易配額是碳交易的核心問題,，從目前各地的方案來看，配額分配方式不盡相同,。

　　林伯強提示,，政府在發(fā)放配額時，不能一味只看企業(yè)的歷史排放數(shù)據(jù),，還應(yīng)注意企業(yè)實際減排技術(shù)水平的高低,，兼顧配額分配的公平性和減排的效益性。

　　歐盟碳交易市場是全球碳交易體系較完善的市場之一,，但其目前正面臨著碳配額供大于求,、配額價格暴跌的困擾。