強化低碳發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),。低碳發(fā)展是一項關(guān)系到生產(chǎn)生活理念和行為根本性轉(zhuǎn)變的系統(tǒng)工程。應(yīng)把低碳發(fā)展列上政府工作的議事日程,,加強領(lǐng)導(dǎo),、搞好調(diào)度、強化監(jiān)督,。建立領(lǐng)導(dǎo)干部低碳發(fā)展實績考核制度,,把目標任務(wù)完成情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績的重要內(nèi)容,確保工作到位,、制度到位,、獎懲到位,。
加大低碳發(fā)展的財政支持。研究制定低碳產(chǎn)品消費財政補貼或稅費減免政策,。加大對低碳項目的支持力度,,爭取上級對新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,并參考國家有關(guān)政策,,編制符合實際的重點新能源產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展目錄,,對列入政府示范項目的予以重點扶持。落實好國家節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎勵等優(yōu)惠政策,。增加低碳技術(shù)研發(fā)預(yù)算投入,,對企業(yè)低碳研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新給予稅收優(yōu)惠。
搭建低碳發(fā)展的融資平臺,。鼓勵金融保險機構(gòu)加大對新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持力度,,廣泛吸收社會資本參與低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成政府,、企業(yè),、社會相結(jié)合的多元化投資格局。開拓資本市場融資,,鼓勵企業(yè)通過改制,、資產(chǎn)重組、引進戰(zhàn)略投資等方式,,加快新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。政府應(yīng)鼓勵各類擔(dān)保資金向新能源企業(yè)傾斜,逐步建立擔(dān)保機構(gòu)資本金補充機制,,加大風(fēng)險補償,,落實信用擔(dān)保機構(gòu)減免營業(yè)稅政策。
推進低碳發(fā)展的招商引資,。積極吸引國內(nèi)外的領(lǐng)軍企業(yè),、優(yōu)秀人才、科研機構(gòu)投入資金,、技術(shù)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),,在土地批租、項目立項,、優(yōu)惠待遇及辦理手續(xù)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。進一步擴大開放,加強合作,,拓寬在資金,、技術(shù)、人才,、管理等方面的國際交流與合作,,鼓勵外資投資低碳技術(shù)裝備等項目,。
加強低碳發(fā)展的宣傳教育。發(fā)揮新聞媒體主渠道作用,,大力宣傳低碳發(fā)展的先進典型,,引導(dǎo)市民低碳消費。利用文化教育陣地,,推進低碳經(jīng)濟進課堂活動,,培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成低碳生活理念和行為。通過開展低碳生產(chǎn)生活進企業(yè),、學(xué)校,、社區(qū)、家庭的活動,,加強低碳知識,、生活理念的教育普及,增強公民低碳消費意識,。邀請國內(nèi)外專家,、學(xué)者及政府領(lǐng)導(dǎo),交流探討國內(nèi)外低碳發(fā)展與技術(shù)應(yīng)用在各領(lǐng)域中的成功經(jīng)驗及教訓(xùn),,指導(dǎo)推進低碳發(fā)展,。
建立低碳發(fā)展的長效機制。研究制定低碳建筑標準體系,、垃圾清潔處理制度和消費領(lǐng)域碳排放標準,,完善綠色商品標識體系。加大節(jié)能減排,、植樹造林,、可再生能源開發(fā)利用等政策實施力度,采用法律,、行政,,特別是排放權(quán)交易、自愿協(xié)議,、能源服務(wù)公司等經(jīng)濟手段,形成長效機制,。建立低碳發(fā)展的行業(yè)標準,、行政程序、規(guī)章制度,,運用現(xiàn)代信息技術(shù)建立實時的,、可監(jiān)測的碳排放信息公開機制和監(jiān)督機制。