近年來,隨著關(guān)稅水平的不斷降低,世貿(mào)組織(WTO)各成員新出臺的技術(shù)法規(guī)、標準與合格評定程序等技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)措施逐漸成為影響貿(mào)易和經(jīng)濟增長的重要因素,這在環(huán)境保護、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟等新興挑戰(zhàn)面前尤為凸顯。為此,世貿(mào)組織第13次部長級會議(MC13)于2024年3月2日通過了《關(guān)于加強監(jiān)管合作減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘的部長宣言》(《TBT宣言》)。
《TBT宣言》由中方牽頭提出、全力推動,100多個成員加入聯(lián)署,并最終獲全體成員通過,成為MC13達成的一項重要的多邊成果,同時也是 WTO成立以來TBT領(lǐng)域的首份部長宣言。其主要內(nèi)容如下:
1、我們承認世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(TBT委員會)自1995年以來,在推動《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)的實施并保持其活躍性方面發(fā)揮了重要作用。
2、《TBT協(xié)定》對于應(yīng)對現(xiàn)代全球貿(mào)易挑戰(zhàn)和新興政策關(guān)切仍然具有重要意義。《TBT協(xié)定》為監(jiān)管合作提供了一個多邊框架,這對于避免和減少不必要的貿(mào)易壁壘至關(guān)重要。
3、我們還認識到委員會討論監(jiān)管合作在促進發(fā)達成員和發(fā)展中成員良好監(jiān)管做法方面的重要作用。
4、我們致力于促進委員會在支持透明度、監(jiān)管合作促進委員會在文持透明度、監(jiān)官合作和成員之間在該協(xié)議范圍內(nèi)的合作方面發(fā)揮作用。
5、鑒于上述情況,部長級會議:
- 申明監(jiān)管合作有助于避免和減少不必要的貿(mào)易壁壘。
- 就新興問題國際標準的制定和采納開展合作,有利于促進監(jiān)管協(xié)調(diào);
- 鼓勵各成員及早就法規(guī)草案交換意見,并共同努力,識別和減少因法規(guī)不一致導致的貿(mào)易壁壘;
- 敦促TBT委員會,應(yīng)對氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟等新興監(jiān)管挑戰(zhàn),強調(diào)促進成員主管當局和機構(gòu)之間對話的重要性;
- 強調(diào)透明度的重要性,并使用數(shù)字工具改善全球貿(mào)易和商業(yè)環(huán)境;
- 鼓勵各成員使用TBT通報表格,并通報措施終稿;
- 推動進一步開發(fā)、加強和采用技貿(mào)措施通報預(yù)警平臺(ePing)等數(shù)字工具;
- 強調(diào)技術(shù)援助和能力建設(shè)的重要性,幫助發(fā)展中成員應(yīng)對透明度、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等挑戰(zhàn);
- 促進認可的國際互認安排。
6、部長會議支持TBT委員會根據(jù)成員提議(如定期會議、專題會議、非正式會議和必要的工作組),在《TBT協(xié)定》第十次三年期審查的背景下推進相關(guān)工作。
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