2024年7月，美國(guó)伊利諾伊州州長(zhǎng)普利茲克（J.B. Pritzker，民主黨）簽署了HB4875法案，對(duì)該州的《形象權(quán)法》（Right of Publicity Act）進(jìn)行了幾處修改，為使用人工智能（AI）生成系統(tǒng)制作未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人數(shù)字復(fù)制品的當(dāng)事人創(chuàng)造了訴訟理由。伊利諾伊州現(xiàn)已成為全美第二個(gè)通過(guò)立法防止未經(jīng)同意使用個(gè)人形象、肖像或聲音的州。

與錄音藝術(shù)家簽約的唱片公司可以行使權(quán)利

伊利諾伊州的《形象權(quán)法》于1999年首次生效，該法案已經(jīng)規(guī)定，在個(gè)人生前和死后50年內(nèi)，出于商業(yè)目的使用其肖像必須獲得書(shū)面同意。除了對(duì)使用個(gè)人肖像的現(xiàn)有限制外，新的州法案還規(guī)定，任何人不得在明知錄音或音像作品包含未經(jīng)授權(quán)的數(shù)字復(fù)制品的情況下，故意發(fā)行或公開(kāi)該作品。新的州法案將“數(shù)字復(fù)制品”定義為通過(guò)計(jì)算機(jī)、人工智能系統(tǒng)或其他技術(shù)新創(chuàng)建的個(gè)人聲音、形象或肖像的電子表現(xiàn)形式，其中并沒(méi)有出現(xiàn)真實(shí)的個(gè)人，但有理智的人會(huì)認(rèn)為模仿的是某個(gè)特定的個(gè)人。

除了明知故犯的發(fā)布行為之外，伊利諾伊州的新法律還規(guī)定，任何人在實(shí)際知曉發(fā)布者侵犯了他人的形象權(quán)之后，協(xié)助或誘使他人傳播未經(jīng)授權(quán)的數(shù)字復(fù)制品，都要承擔(dān)民事責(zé)任。在沒(méi)有實(shí)際知情的情況下，故意無(wú)視會(huì)造成實(shí)際知情的事實(shí)或情況，也會(huì)在新法律規(guī)定下構(gòu)成責(zé)任。

對(duì)于違反州法律的活動(dòng)，當(dāng)事人如果實(shí)際知曉或得到書(shū)面通知，并迅速采取行動(dòng)禁止訪問(wèn)該材料，或通知有權(quán)禁止訪問(wèn)該材料的人，則可避免承擔(dān)法律責(zé)任。此外，新法律還納入了《美國(guó)法典》第17編第512條中的《數(shù)字千年版權(quán)法》（Digital Millennium Copyright Act，DMCA）中有關(guān)傳輸版權(quán)侵權(quán)材料的安全港條款。

伊利諾伊州《形象權(quán)法》修正案的另一個(gè)特點(diǎn)是加強(qiáng)了對(duì)錄音藝術(shù)家個(gè)人的執(zhí)法機(jī)制。錄音藝術(shù)家本人或與錄音藝術(shù)家簽訂合同以獲得獨(dú)家許可的各方，均有權(quán)對(duì)新法禁止的未經(jīng)授權(quán)的數(shù)字復(fù)制行為行使權(quán)利。

寬帶提供商制作未經(jīng)授權(quán)的復(fù)制品可能要承擔(dān)新法律責(zé)任

根據(jù)伊利諾伊州最近通過(guò)的《形象權(quán)法》條款，對(duì)個(gè)人肖像或數(shù)字復(fù)制品的若干使用是不可訴的。在新聞、體育轉(zhuǎn)播中使用個(gè)人身份，或出于政治或公共利益目的使用個(gè)人身份，都不會(huì)產(chǎn)生法律責(zé)任，除非使用數(shù)字復(fù)制品的目的是制造并實(shí)際制造了作品是真實(shí)音像錄制品的假象。在紀(jì)錄片或傳記作品中使用數(shù)字復(fù)制品表現(xiàn)個(gè)人，無(wú)論是否有虛構(gòu)成分，也不承擔(dān)責(zé)任，除非使用數(shù)字復(fù)制品給觀眾造成了錯(cuò)誤印象，認(rèn)為復(fù)制品是真實(shí)的音像錄制品。最后，為諷刺或戲仿目的使用數(shù)字復(fù)制品不產(chǎn)生責(zé)任，伊利諾伊州《形象權(quán)法》允許使用的宣傳材料或商業(yè)公告也不產(chǎn)生責(zé)任。

伊利諾伊州關(guān)于數(shù)字復(fù)制品的新法律主要針對(duì)未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人圖像或聲音描述，但該法律對(duì)生成式人工智能采用了寬泛的定義，包括創(chuàng)建文本輸出的系統(tǒng)。此外，新法律還對(duì)“人”進(jìn)行了定義，因此寬帶服務(wù)提供商可能面臨責(zé)任，但前提是這些服務(wù)提供商對(duì)創(chuàng)建未經(jīng)授權(quán)的數(shù)字復(fù)制品負(fù)有責(zé)任。

在伊利諾伊州針對(duì)未經(jīng)授權(quán)的數(shù)字復(fù)制品制定新法律之前，田納西州于今年3月頒布了《確保肖像、聲音和圖像安全（ELVIS）法案》，成為全美第一個(gè)對(duì)通過(guò)人工智能生成個(gè)人肖像的行為進(jìn)行處罰的州。伊利諾伊州新法的大部分條款與田納西州通過(guò)《ELVIS法案》頒布的條款一致。雖然目前沒(méi)有聯(lián)邦形象權(quán)，但美國(guó)參議員組成的兩黨聯(lián)盟在7月底提出了《培育原創(chuàng)、促進(jìn)藝術(shù)和確保娛樂(lè)安全（NO FAKES）法案》，建議設(shè)立這種權(quán)利。美國(guó)版權(quán)局在其關(guān)于數(shù)字復(fù)制品的報(bào)告中建議通過(guò)這樣一項(xiàng)法律，該報(bào)告在《NO FAKES法案》公布的同一天發(fā)布。

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