歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)于2025年4月2日開(kāi)展關(guān)于REF-11 SDS合規(guī)性檢查結(jié)果的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)。會(huì)議主要議程包括REF-11項(xiàng)目結(jié)果與建議,利益相關(guān)方組織和行業(yè)發(fā)表關(guān)于SDS的建議與挑戰(zhàn),國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)于SDS執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)等。演講者還就相關(guān)提問(wèn)進(jìn)行解答。
法規(guī)(EU)2020/878于2023年1月1日生效,對(duì)SDS的內(nèi)容和格式提出了新要求。內(nèi)容涵蓋納米形式、內(nèi)分泌干擾特性、特定濃度限值(SCL)、急性毒性估計(jì)(ATE)和環(huán)境乘數(shù)因子(M-factor)等信息。REF-11項(xiàng)目的主要目就是檢查SDS的完整性、新規(guī)的合規(guī)情況以及SDS中信息的質(zhì)量。“不合規(guī)”主要指SDS信息缺失、信息錯(cuò)誤、信息不可能,或根本沒(méi)有提供SDS的情況。
在SDS實(shí)行的30年間,開(kāi)展過(guò)幾次合規(guī)性檢查。SDS的不合規(guī)率從50-60%降低到35%,SDS質(zhì)量已有明顯改善,但仍然存在很大的提升空間。需要但未提供SDS的情況在本次檢查中僅4%,這說(shuō)明信息流正在良好運(yùn)行。
SDS不合規(guī)情況總結(jié)
檢查中發(fā)現(xiàn),產(chǎn)品分類(lèi)和內(nèi)容的一致性還需改進(jìn),企業(yè)要提高遵守合規(guī)性的意識(shí)。SDS中的第1、2、3、8、9部分的內(nèi)容有待加強(qiáng),一些有要求提供的內(nèi)容仍有缺失。比如第8部分缺少手套類(lèi)型、材質(zhì)信息、突破時(shí)間等。物質(zhì)和混合物的分類(lèi)信息也存在錯(cuò)誤。許多SDS不完整或不具體,比如物質(zhì)存在腐蝕性,但腐蝕相關(guān)的暴露控制方法卻是缺失的。編寫(xiě)過(guò)程中還可能由于使用機(jī)器翻譯,而存在譯文上的疏忽,這使得非英語(yǔ)工人無(wú)法準(zhǔn)確了解產(chǎn)品的危害信息。由此可見(jiàn),SDS合規(guī)仍存在挑戰(zhàn)。
在本次研討會(huì)上,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)SDS責(zé)任人也提出一些建議:
1. 努力理解和實(shí)施最新的要求;
2. 保證SDS中信息的一致性;
3. 保證SDS中信息的連貫性;
4. 提供最新、合規(guī)的SDS;
5. 利用相關(guān)信息來(lái)定制和采納SDS;
6. 工業(yè)組織要對(duì)成員給予支持和幫助;
7. 下游需要檢查他們接收到的SDS,并告知上游提供缺失的信息。
對(duì)于國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),也需要繼續(xù)控制SDS質(zhì)量,設(shè)法提高對(duì)SDS要求的意識(shí),特別是新修訂的相關(guān)要求。也要利用可用的信息作為檢查起點(diǎn)。
行業(yè)代表也在本次會(huì)議上發(fā)表了自己對(duì)于SDS合規(guī)的建議,分析了在實(shí)際工作中面臨的挑戰(zhàn)。準(zhǔn)備合規(guī)的SDS對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)仍是挑戰(zhàn),有些企業(yè)甚至需要放棄一些產(chǎn)品的供應(yīng),來(lái)保證仍在貿(mào)易中產(chǎn)品的質(zhì)量與合規(guī)性。目前,SDS在整個(gè)供應(yīng)鏈中的傳遞仍存在困難,更新的SDS也未能得到及時(shí)溝通,供應(yīng)鏈上下游中可能存在版本不一致的SDS。另外,SDS中關(guān)于廢物管理和排放的信息也有待完善。將其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的SDS重新編制為CLP法規(guī)下的SDS時(shí),也存在由于信息缺失導(dǎo)致的困境。
意大利和丹麥也在會(huì)上分享了他們的SDS執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。分享中透露,SDS的第1、2、3、8、9仍是檢查的重點(diǎn)。企業(yè)如果收到國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)關(guān)于SDS整改的通知,需要及時(shí)做出修改并回應(yīng)。如果拒不改正,可能需要接受行政處罰。
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