2024年4月23日,,歐洲議會通過了一項(xiàng)禁止強(qiáng)迫勞動產(chǎn)品的法規(guī)草案,。該法規(guī)旨在消除歐盟市場上所有強(qiáng)迫勞動生產(chǎn)的產(chǎn)品,無論這些產(chǎn)品是在歐盟內(nèi)部生產(chǎn)還是進(jìn)口的,。此外,,該法規(guī)也禁止將這些產(chǎn)品從歐盟市場出口,。
一、監(jiān)管手段
1.建立“反對強(qiáng)迫勞動產(chǎn)品工會網(wǎng)絡(luò)”:歐盟及其成員國將加強(qiáng)成員國監(jiān)管機(jī)構(gòu)和歐盟委員會之間的協(xié)調(diào)合作,,以提高執(zhí)法效率和一致性,。
2.建立強(qiáng)迫勞動風(fēng)險領(lǐng)域或產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫:提供地理區(qū)域或產(chǎn)品類別的強(qiáng)迫勞動風(fēng)險信息,幫助識別風(fēng)險,。
3.設(shè)立單一信息提交點(diǎn):允許任何個人或組織舉報涉嫌強(qiáng)迫勞動產(chǎn)品,,并將舉報分配給相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)評估,。
4.風(fēng)險評估和調(diào)查:歐盟委員會和成員國監(jiān)管機(jī)構(gòu)將評估強(qiáng)迫勞動風(fēng)險,并啟動調(diào)查,。
5.決策和處罰:調(diào)查結(jié)果由牽頭監(jiān)管機(jī)構(gòu)做出決定,,禁止違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入市場或出口,并對違規(guī)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者施加處罰,。
6.合規(guī)指南:為違規(guī)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者提供合規(guī)指南,。
7.產(chǎn)品控制和信息交流:主管根據(jù)風(fēng)險管理和成員國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的決定,對進(jìn)出歐盟市場的產(chǎn)品進(jìn)行控制,,并建立信息交流系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),、海關(guān)之間的信息交流和合作,。
8.定期評估:監(jiān)測實(shí)施效果,并根據(jù)需要調(diào)整法規(guī),。
二,、調(diào)查手段
1.風(fēng)險分析法:評估強(qiáng)迫勞動風(fēng)險,確定調(diào)查的重點(diǎn)產(chǎn)品和領(lǐng)域,。
2.信息收集:通過信息交換系統(tǒng)收集相關(guān)信息,,支持調(diào)查。
3.詢問經(jīng)濟(jì)經(jīng):在調(diào)查的初步階段,,向相關(guān)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者詢問其是否進(jìn)行了盡職調(diào)查,,以識別、預(yù)防和減輕強(qiáng)迫勞動風(fēng)險,。
4.實(shí)地檢查:在必要時進(jìn)行實(shí)地檢查,,以核實(shí)信息并獲取證據(jù)。
5.證據(jù)評估:對收集到的所有信息和證據(jù)進(jìn)行評估,,以確定產(chǎn)品是否違反了禁止強(qiáng)迫勞動的規(guī)定,。
6.決策和處罰:根據(jù)評估結(jié)果,牽頭監(jiān)管機(jī)構(gòu)做出決定,,禁止違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入市場或出口,,并對違規(guī)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者施加處罰。
7.信息交流與合作:建立信息交流系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),、主管之間的信息交流和合作,以加強(qiáng)執(zhí)法效果,。
8.國際合作:與其他國家或國際組織合作,,交流信息,支持全球供應(yīng)鏈中的強(qiáng)迫勞動問題,。
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